各地相繼鼓勵生育 二胎你生不生?
    新華日報刊文建議設立“生育基金制度”,一石激起千層浪,引發輿論強烈反彈,一片抨擊之聲,也讓二胎話題熱度躥升。二胎政策放開2年,我國出生人口數遠不及預期,二胎政策遇冷已是不爭的事實!
 
現狀:二胎政策遇冷

    近日,新華日報發佈署名文章,刊文建議設立生育基金制度。規定40歲以下公民不論男女,每年必須以工資的一定比例繳納生育基金,家庭在生育第二胎及以上時,可申請取出生育基金並領取生育補貼,如公民未生育二孩,賬戶資金則待退休時再行取出。【詳細

來源:央視新聞截圖。

    一石激起千層浪。 設立生育基金制度”引發輿論強烈反彈,社交媒體一片抨擊之聲。 央視網直指這是一項荒唐之舉。與此同時,是自2016年全面放開二孩政策實施兩年多來,我國出生人口數遠不及預期的尷尬。詳細

圖片來源:桐鄉發佈。

    據國家統計局數據顯示,2017年全國出生人口1723萬人,比2016年減少63萬。在這1700多萬新生兒中,其中一孩724萬人,佔比43%,比2016年減少249萬人;二孩883萬人,佔比51.2%,增加162萬。多地公佈的上半年出生數據也不樂觀,如上半年江蘇共出生38.3萬人,同比下降12.8%。【詳細

    二胎政策遇冷已是不爭的事實!

政策:地方獎勵政策頻發

    為了提高生育意願 ,各地相繼出臺了一系列鼓勵生育政策。這些政策多在孕期和產期相關政策上發力,大致有以下四類:加大醫保支援,推行基本生育免費;延長產假、配偶陪產假(護理假);增加產科、兒科醫護力量;推行彈性工作制,支援生育後重返崗位。

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    延長產假與陪產假

    “全面二胎”政策實施後,各省份均延長了產假,並將產假的計算方式調整為“國家規定假期98天+生育獎勵假”。針對異地夫妻,安徽、陜西有延長陪產假的措施,安徽從10天延長至20天,陜西從15天延長至20天。

    加大醫保支援

    湖北咸寧、仙桃、宜昌,新疆石河子均推出了醫保方面的支援。其中,仙桃、宜昌均免除基本生育費;咸寧、石河子均有相應的補助。

    增加產科、兒科醫護力量

    遼寧省、湖北咸寧和陜西均在增加產科醫生、兒科醫生、助產士等方面提出了相應的政策支援。其中,遼寧已經提出具體的目標:力爭在2020年前力爭新增產床2000張,增加產科醫生和助產士3000名。

    支援生育後重返崗位

    與此同時,遼寧省與湖北咸寧還提出了彈性工作制,全力支援孕期或哺乳期婦女生育後重返工作崗位。

    配套政策

    此外,有些省份為鼓勵二胎生育更進一步。遼寧實行生育登記服務,簡化生育審批手續。黑龍江開展部分三胎嘗試,陜西建議適時全面放開生育。此外,陜西、湖北在提供教育住房政策支援方面也出臺了相應政策。【詳細

心聲:二胎焦慮仍在

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    不可否認,以上各地出臺的鼓勵生育政策都是積極作為。然而,更應該找到“二孩生育高峰”失約的主要問題。激發生育二孩熱情,指望不上“小恩小惠”。更要化解“二孩焦慮”。

    焦慮一”:上學困境。

    說到上學難,很多家長都有感受,尤其是大城市。前不久,西安市一家小學,原本只有300多個一年級新生的學位,而報名上學的有1000多人。激發生育熱情,需要讓家長不再擔心孩子上學的問題。

    焦慮二”:育兒成本高。

    在我國,育兒成本相對收入來說,極高。中國人特別注重教育,除了孩子的衣食住行之外,具有中國特色的應試教育迫使家長不得不花錢上各種課外培訓。例如:如今在上海,民辦幼兒園的一年費用在6萬多元,民辦小學的費用有的已經到了15萬元,可想而知一般家庭是很難承受的。這需要多方面發力,降低養育孩子的費用。

    焦慮三”:看護困難。

    托幼問題是廣大家庭普遍關注的問題。如今都是雙職工家庭,很多人的父母也不在身邊,因為許多家庭都是“異地男女”組建。生育二孩之後誰來帶孩子?這需要政府加大建設“託兒所”。

    焦慮四”:房價高。

    中國的房價收入比居於世界上最高之列。2017年,北上深平均房價突破6萬元,廈門、廣州跟隨其後,均價達到3萬元,而三亞、杭州、南京、福州、天津則突破2萬元。高房價極大地壓抑了城市夫婦的生育意願。詳細

建議:政策不要畫餅充饑

圖片來源:中國新聞網

    “不敢生”和“生不起”,讓大家在“想生”與“敢生”之間面臨著諸多躊躇。僅僅放開生育是遠遠不夠的,我國必須推出大力鼓勵生育的政策,才能扭轉低生育率的頹勢。

    北京大學光華管理學院教授梁建章提出:出臺的鼓勵生育政策應該包括很多方面,比如說提高教育的便利、高考改革、大力興建託兒所、提供各種生育福利等各方面。

    他認為,最根本的、最重要的政策,就是直接的財政補貼以及減免稅收。對於普通家庭來說,如果不通過財政補貼的手段降低生育成本的話,人們是不會多生的,只有真金白銀人們才會提高他們的生育意願。【詳細

    人民日報建議,鼓勵生育二孩,各地要把政策落到實處,而不是畫餅充饑,要讓適育夫婦切實感受到政策福利,提高生育意願。【詳細