26日，北韓向朝核問題六方會談主席國中國遞交了核申報清單，美國隨後表示，作為對北韓申報核計劃的回應，打算45天內將北韓從“支援恐怖主義國家”名單中除名和解除對朝適用《敵國貿易法》等制裁。這積極的一步無疑讓停滯了近10個月的朝核六方會談“撥雲見日”，但分析人士也指出，朝核問題的解決仍需各方不斷努力。

　　雙方都留了一手？

　　按照六方會談去年10月通過的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件，北韓應在去年年底前完成寧邊3個核設施的去功能化，並完整、準確申報其全部核計劃。與此同時，美國應根據北韓的行動並行履行其對朝承諾，即啟動不再將北韓列為支援恐怖主義國家程式及推動終止對朝適用《敵國貿易法》。此前，六方會談一度因朝美雙方在申報問題上的分歧而停滯———朝美在核申報問題上的分歧曾經集中在三方面：北韓提取的武器級钚的數量、濃縮鈾計劃及與敘利亞核合作問題。那麼這次呢？

　　一個問題是，平壤這次是否將自己的核計劃“和盤托出”？雖然北韓申報書的具體內容尚未公佈，但分析人士認為，根據希爾此前的表態，這份幾十頁的核清單的主要內容可能只涉及钚的提取量，以及寧邊核設施的情況，申報書可能不會包括北韓核武器的資訊，也不涉及北韓鈾濃縮活動以及向敘利亞提供核開發合作的問題。此外，朝美在武器級钚的提取量問題上也存有異議。

　　另一個問題是，華盛頓的諾言能否兌現？根據美國法律規定的程式，要為北韓“摘帽”，布希總統將首先告知國會從“支恐國家”名單中刪除北韓的決定，同時啟動為期45天的審核期，以評估核清單是否準確、全面，如果國會沒有提出異議，那麼這一決定將在審核期滿後、即8月11日正式生效。復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立教授說：“目前最有可能的情形是，美國對北韓的申報雖持有疑問，但作為對其申報行動的鼓勵，同意為其‘摘帽’、‘解禁’，同時強調自己的立場。在此之後，美國人就可以赴北韓旅遊、投資，美朝將由此開啟貿易交往，此後，歐洲和日本對北韓的貿易投資也將逐步開放，這或許是美國和西方社會願意看到的。”當然，美國也留了一手。其實，賴斯曾表示，在北韓申報其核計劃後的45天內，如果發現北韓沒有完全合作，美國將採取相應舉措。

　　心照不宣的妥協？

　　平壤的申報仍可能是不完全的，華盛頓真正兌現承諾也有待時日，但朝美雙方還是對申報問題達成了默契，心照不宣的妥協背後，雙方均自有考慮。