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暑期別忘了留守兒童
華夏經緯網   2017-07-17 09:53:03   
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    作者:敬一山

  暑假本來是孩子們最快樂的時光,但對不少留守兒童來說,可能更意味著辛酸。離開了學校,有了大把自由支配的時間,可父母不在身邊,不僅會感到孤獨,還失去了有效的監護。頻頻出現的暑假留守兒童溺亡悲劇,就是慘痛的警醒。

  暑期堙A有必要對留守兒童的安全問題加強重視。這方面的第一責任人無疑是父母,雖然我們理解背井離鄉的進城務工者,往往都有情非得已的生存無奈,但改善孩子的境遇,本是所有父母努力的最重要目標。有條件的父母應儘量把孩子接到身邊團聚,沒條件的也應該多通過各種形式進行關心。這是為人父母的基本責任。

  當然,留守兒童的安全不只是家庭問題,其實早已成為農村普遍的社會問題。在城鎮化轉型的過程中,外出打工的父母和留守兒童,均屬弱勢群體。為了他們的權益和社會穩定,政府層面以及社會層面理應有更多的責任擔當。從頂層設計來說,國務院早就印發過《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,但作為公共服務的一種,農村在人力和資源的投入上,相比城市還有很大的差距。過去發生的一些留守兒童悲劇事件證明,儘管有相關的制度設計,但在強制報告、幫扶應急機制等制度執行層面,還存在一些問題。

  具體到兒童安全層面,最大的難點是人力不足。農村基層幹部的人力有限,很難投入足夠的人力專門跟進兒童保護,不出事就沒人管是當前普遍現狀。要有效解決這個問題,更現實的路徑是調動社會力量。比如地方政府通過購買服務的方式,組織農村有監護能力的人員,在暑假集中關注留守兒童。有專門的組織和人力作為明確的責任人,才能保證規定有效落地。

  此外,農村很多問題的解決方案其實在城市,留守兒童的問題也一樣。之所以有那麼多兒童留守農村,一個重要問題是城市的門檻高,父母把子女接到城市的成本太高。讓農村進城務工者一步到位地在城市安家也許仍有困難,但在暑假這樣的特殊時段,能否特事特辦地為父母和留守兒童團聚創造條件,是一個城市人性化的體現。有些地方已經在做這樣的嘗試,值得肯定。

  比如浙江德清近幾年都在暑期舉辦“彗星計劃”,當地的工會、民政局以及一些民間協會都組織起來,舉辦各種公益性質的夏令營活動,專門針對來和務工父母團聚的“小候鳥”,讓這些留守兒童能在父母務工地度過一個快樂的暑假。這樣的做法值得提倡,既解決了留守兒童的安全問題,也讓城市對外來務工者更具有吸引力。可以想像,隨著勞動力短缺時代的來臨,未來城市的競爭就是人力資源的競爭,一個更人性地關注務工者和他們家庭的城市,才會更具有吸引力和競爭力。

  《光明日報》( 2017年07月16日 02版)

來源:光明日報

 

責任編輯:侯哲

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