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楊于澤:室內兒童遊樂遍地開花,監管不能成為盲區
華夏經緯網   2019-03-19 14:10:49   
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  作者:楊于澤

  商場兒童遊樂區和購物、就餐緊密抱團,是親子活動的主要去處之一。但有媒體記者近日走訪北京多家兒童遊樂區發現,看上去很美的兒童遊樂區其實暗藏諸多問題,衛生、安全等隱患突出,家長購買預付式消費卡不時會碰到商家跑路、退費難等問題。實際上,商場兒童遊樂區成了一個真正的監管盲區,給兒童成長埋下隱患。

室內兒童遊樂遍地開花,監管不能成為盲區

  室內兒童遊樂場所近幾年一派欣欣向榮的景象,是一個快速崛起的服務細分行業。兒童和家長喜歡它,不僅僅是因為這些佈置在室內的遊樂項目不受降水、霧霾等天氣狀況影響,而且是因為很多兒童遊樂項目本身切合兒童好動、好奇、重體驗的特點。而傳統商場在業態轉型中,也把兒童遊樂作為“供給側結構改革”的重要內容,室內兒童遊樂成為新商業的新供給。

  但不得不說,對這個行業和遊樂設施的監管沒有跟上,有些滯後。兒童遊樂業涉及設施安全、場所衛生等諸多公共問題,放任自流肯定不行。一方面,商場兒童遊樂是一個新興行業,發展迅猛,政府監管有些滯後是可以理解的,因為政府監管是堅持問題導向的。另一方面,有關部門對商場兒童遊樂行業睜一隻眼閉一隻眼,沒當一回事,這也是事實。

  監管沒跟上來,首先表現在衛生、安全問題堪憂。很多兒童遊樂區要求兒童和家長穿著襪子入內,雖然這樣可以防止鞋底帶入固體臟物,但襪子本身也會給遊樂區帶來各種細菌和病菌,並污染室內空氣。有些兒童遊樂區每天不對遊樂設施消毒,而慣於用大拖把做簡單擦拭,不僅起不到清潔消毒的作用,而且可能培育和擴散了病菌和病毒。兒童遊樂設施都有複雜的結構、用到各種新材料,可能也存在安全隱患。

  其次是相關立法滯後:室內兒童遊樂區顯然屬於公共場所,其衛生狀況應當受到法律規制,考慮到兒童對疾病抵抗力較弱,這種規制顯得尤其必要。但《公共場所衛生管理條例》明確規定將7類28種場所納入監管,而室內兒童遊樂場並未被列入其中。兒童遊樂設施看似簡單,但在設計上其結構、功能、所用材料等仍然存在較大安全風險,必須嚴格監管。現有《特種設備安全監察條例》只涉及大型遊樂設施,而將兒童遊樂設備遺忘了。

  考慮到商場兒童遊樂區是一個新興產業,監管暫時沒跟上在一定程度上可以理解,但必須馬上行動起來,儘快消除盲區,堵塞漏洞。首先要補上立法的短板,將室內兒童遊樂區納入相關法律規制之下,並明確執法主體。沒有法律依據,既是監管的障礙,也容易成為有關部門不作為的藉口。同時相關部門要本著對人民負責的精神,把室內兒童遊樂區的衛生和安全監管排上議事日程,把壓力向經營者傳導下去,守住兒童成長的安全底線。

  有人說下水道是一個國家或城市的良心,其實我們更有理由說,兒童遊樂設施是國家和城市的良心。如果我們連兒童成長環境都漠然視之,又怎麼會關心下水道好壞?消費是營商的出口,重視營商環境就得重視消費環境和生活環境。面對兒童遊樂場所更應如此,這當是城市文明的一個標誌。(楊于澤)

 

來源:光明網

 

責任編輯:徐亞旻

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