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唐偉:業主APP進駐小區讓公共服務更高效
華夏經緯網   2019-04-17 15:46:52   
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   作者:唐偉

  小區調整物業費或停車費、選舉業委會、解聘物業公司,業主將可以通過手機APP投票。記者從北京市住建委獲悉,目前“北京業主”APP已經覆蓋1200余個小區,今年預計上線3000個小區。北京在全國首創業主使用APP投票表決公共事項,提高效率的同時也避免了“投票造假”。

  APP作為移動設備上的第三方應用程式,在公共服務與基層治理方面,發揮著越來越重要的作用。在基層社區,物業管理看似瑣碎細小,實則牽涉的利益主體多元而複雜,也是矛盾多發和易發點,風險評估的等級較高,隱患防範和處理的難度較大。

  中國人民大學“小區治理”課題組曾先後對北京100多個居民小區進行調研,結果顯示:業主與物業公司發生過嚴重糾紛的小區佔到了80%。其間主要有物業公司的服務工作沒有做好,業主的權利沒有得到有效履行,加上開發過程中的一些遺留問題沒有得到妥善處置,這些因素成為公共服務領域中亟待解決的短板。

  做好公共服務需要以參與、溝通和協調為基礎,讓每個業主都能及時有效履行自身權利,比如參與權、建議權和決定權。然而,受時間、空間和地域的限制,業主要表達和履行自身權利往往會受到極大的限制,諸如票決小區公共議題事項時,很多業主因為受客觀因素的影響,往往不能親自到現場參加,無法表達自己的建議並參加投票表決。一方面,參與度的下降會導致業主對程式的公平性產生質疑,無法建立即時溝通與反饋機制;另一方面,缺少業主有效的監督,為公共事務決策的民主化、透明化帶來了隱患,甚至為“投票造假”的暗箱操作創造了條件。

  業主APP規避了時間空間上的限制,在方便、高效、透明和公平方面具有極大的優勢。首先,註冊賬號的唯一性,能夠最大化避免通過身份造假下的投票作弊,從技術上規範業主投票環節而降低“被投票”的機率;其次,有了業主APP平臺作為載體,業主不需要親臨會場參加投票,足不出戶隨時隨地就可以履行權利;再次,運用APP作為平臺能最大化增加程式的透明化,結果的公平性。由於一些票決事項對參加人員有著比例的限制,若參會人員達不到規定要求,就得反復催請或調整召開時間,再加上各種意外因素所形成的不確定性,對會議的舉辦影響極大,既增大了議事的成本又浪費了公共資源。讓投票過程全程留痕,就算出現了糾紛也能進行證據的倒查,具有極強的公信力並避免糾紛的發生。

  當然,業主APP進駐小區究竟好不好,還得“不看廣告看效果”。從試點的情況來看,業主APP縮短了投票時間,提高了業主的參與度,突破業主參與的空間地域限制,全程留跡也增強了透明度與公信力,不僅提高了社區公共服務的效率,也提高了公共管理的水準。隨著報修、評價物業、收支報告等功能的延伸,以及水電物業繳費功能的拓展,業主APP在服務與被服務,管理與被管理之間,搭建了一條快捷、方便而高效的通道。

  再好的技術都只是工具與手段,其所折射的服務意識和作風才是關鍵。其中,最關鍵的還是公共服務意識發揮的支配作用,因為使用何種技術,手段如何運用,效果怎樣評估,最終取決於公共服務的出發點有落腳點,這也是業主APP試點和推廣所釋放的最大意義。(唐偉)

 

來源:光明網

 

責任編輯:徐亞旻

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