華夏經緯網2月27日訊：據台灣媒體報道，陳水扁26日面對島內工商團體宣佈大赦臺商。據悉，這次所作的“大赦臺商”配套措施有很多種，包括修改“兩岸人民關係條例”第三五條，或以行政命令鬆綁措施，但是補行登記只限許可類，和艦案能否就地合法沒有定論需再研議，禁止類則不在鬆綁範圍。

　據報道，“行政院”今天在“院會”後將針對陳水扁交議的大赦臺商提出說明，“經濟部”等相關“部會”也準備相關資訊，以利在“院會”中適時說明。“經濟部長”陳瑞隆昨日表示，“經濟部”裁罰基準若要修正，因為是行政命令，待“行政院”指示後，“經濟部”隨時可公佈。“行政院”若為大赦臺商訂定條件為必須承諾回臺投資，“經濟部”也會增設該條件規範。

據了解，臺當局于1993年、1997年及2002年三度辦理臺商補登記，即俗稱的“大赦臺商”，都是依據“兩岸人民關係條例”第三五條規定，赴大陸投資須經當局許可，否則可依條例第八六條，處予最低5萬元，最高2500萬元罰款。但若修法給予一定期限緩衝補報備登記者，可以排除八六條規定予以免罰。

　  若都不追究臺商“違法偷跑”，原則上需修改“兩岸人民關係條例”第三五條，在第五項規定中增訂補報備登記的期限，例如三個月或六個月。官員指出，若是在未修“法”前提下，依投審會公佈裁罰基準，採最低罰，除非是臺商赴大陸投資規模極小，行為輕微，才可能適用。否則，依“經濟部”裁罰基準，至少要罰“違規”登陸投資金額的五分之一，若投資千萬美元，至少要罰二十萬美元，臺商根本無法接受。

　據悉，陳水扁昨天指示，研議讓更多臺商能補辦報備和登記的積極性寬免方案，考慮在一定違規投資金額內，有意願回臺投資臺商，可以從輕處理。官員表示，是否要依臺商建議，匯回台灣投資一定金額以上可以既往不咎，或在大陸投資一定金額可以免罰，這須視投資金額大小有輕重之分，部分也可用行政命令彈性處理。若要完全免除裁罰，陳水扁提及，必須研議配合修正“兩岸人民關係條例”，讓有意將資金匯回台灣投資的臺商可以免罰。