新聞 新京報專區
安徽融入“長三角”,還需打破體制機制障礙
華夏經緯網   2019-05-23 13:22:43   
字號:
近期熱詞
深港通  洪秀柱  樸槿惠  復興航空  菲德爾卡斯特羅  特朗普  “東方之星”長江傾覆  控煙  

   視點

  安徽在經濟社會發展上全面融入長三角,客觀上目前有短時間難以克服的短板,從產業行業分工協作的角度融入,未必是最佳路徑。

  據媒體報道,第一屆長三角一體化發展高層論壇于5月22日在安徽蕪湖召開。這是“長三角一體化”升至國家戰略後召開的首次長三角地區主要領導座談會,也是安徽全域入長三角以來主場召開的一次重要會議。

  去年11月,習近平總書記親自宣佈長三角一體化上升為國家戰略,明確了長三角區域包括滬、浙、蘇、皖一市三省全域。長三角城市群在26個城市基礎上擴充為41個,全面覆蓋了安徽省。對於一直秉持向東發展的安徽省來說,全域融入長三角當然是利好。

  安徽是我國改革開放的首發之地,從文化基因、地理位置、歷史傳統等自然傳承上,安徽一直有著“走出去”向東、發展也向東的慣性與衝動。

  對照地圖看一下安徽的地理位置,即可明白安徽向東的動力所在。安徽的北部、西部、南部接壤之地,均為經濟相對欠發達區域,而其東部的上海、江蘇、浙江,可謂匯聚了中國經濟文化最精華部分。因此,唯有向東發展、全面融入長三角,不僅可以匯入中國經濟發展和改革開放的前沿,還能獲得面向大洋的胸襟和市場。

  正是基於這樣歷史沿革和當代現實發展的考量,對於深度參與長三角的發展甚至融入長三角,安徽一直充滿期待。

  但是,無論是文化還是歷史,安徽與滬、蘇、浙都有著千絲萬縷的聯繫,可在人們習慣性認識上,一直都不把安徽歸入長三角之列。一提起安徽,總是條件反射地想起內地省份這樣的概念。

  這種反應,無疑凸顯了安徽的某種尷尬。就歷史以及改革開放史來說,雖然徽商曾名震天下,但安徽在經濟上一直都遠遠落後於其東部的滬、蘇、浙。2018年的GDP,安徽全省比上海還略差一點,比起江蘇和浙江來,更是不在一個量級上。

  坦率地說,主要是由於經濟發展上的巨大落差,人們在習慣上一直沒把安徽納入長三角的區域範圍。直至2008年,《國務院關於進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》正式印發,長三角才開始逐步地接納安徽。

  應該說,安徽融入長三角以及長三角接納安徽的步伐,近些年呈現加快之勢。可也無需諱言的是,外界對於安徽在長三角的存在感卻也沒有明顯改觀。個中緣由,一方面還是因為經濟體量差距明顯,另一方面也是因為長三角的一體化建設剛剛起步,尚未探索出成型的合作模式和發展路徑。

  對於滬、蘇、浙、皖的一體化建設和協作發展、差異化競爭方面,有學者認為,上海承擔平臺角色,在全球、全國範圍內為長三角吸引人才和資金,江蘇的優勢在於製造業,浙江承擔互聯網、數字經濟發展,安徽的優勢則是科教和新型工業化。這種角色分工於滬、蘇、浙還好理解,但於安徽來說,感覺依然不甚清晰。

  實際上,長三角區域一體化建設最重要的未必是產業行業分工,而是在區域規劃、體制機制等方面全面打通,盡可能地減少人為障礙。

  對此,中國工程院主席團名譽主席、院士徐匡迪的看法值得認真考慮,他認為,長三角一體化發展不是截長補短而是要真正做到開放、融合、相互促進提高;不是搞區域內的行業分工、同類合併,而是要貫徹“創新、協調、綠色、開放、共用”五大理念。

  安徽在經濟社會發展上全面融入長三角,客觀上目前有短時間難以克服的短板,從產業行業分工協作的角度融入,未必是最佳路徑。但是全面開放以及腳踏實地以開放助力一體化,卻是可以“彎道超車”的。

  畢竟,從當前城市群的區域發展看,目前最大的障礙,還是在於行政區劃等導致的體制機制不暢。這方面,即便一體化已經較好的滬、蘇、浙,依然有很大改善空間。

  5月13日,中央政治局召開會議,審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。這意味著規劃綱要很可能在近期就要正式頒布。長三角的一體化究竟採取何種建設路徑,安徽將如何定義自己全面融入長三角,我們拭目以待。

  □徐冰(新京報智慧城市研究院研究員)


來源:新京報(http://www.bjnews.com.cn/)

 

責任編輯:徐亞旻

共1頁
  網友評論 更多評論>>>
  網友: 口令:   
 
 
 
  已有( ) 條評論 剩餘 字 驗證碼:    
 
相關文章
   
·長三角簽署十大合作協議加速推進一體化
·中國經濟“發展新優勢”:新業態向未來開疆拓土
·比特幣再次暴漲,新“賭徒”入場?
·中西部地區成外資“新熱點” 跨國巨頭看好中國市場
·31省區市經濟發展呈現更強韌性和更大潛力 動能轉換提速 發展活力增強
·圖解:博鰲亞洲論壇2019年年會
·中國使用外資持續增長 對全球投資“磁吸力”更強勁
·第二屆進博會將為新品首發、供需對接“搭平臺”
·國家發改委:中國經濟一定能夠在風雨中不斷壯大
·中國區域經濟版圖逐漸成型 開啟萬億元投資計劃
·打造新供給 激發新動能——從製造業“變身”看中國經濟動力
·金融支援民企政策持續加碼 地方措施細則接連出臺
·機遇多預期好 外資搶搭“中國號”投資熱情高漲
·發展新興產業也要防止一哄而上
熱門點擊
  更多
11月27日至12月5日,習近平訪問西班牙、阿根廷、巴拿馬和葡萄牙並出席G20
習近平開啟亞太之行,並出席APEC第二十六次領導人非正式會議。
精彩時評
 
·中日ETF互通正式開啟,資本市場開放再下一城
·蚌夾住鷸嘴還怎麼說話?它們進行的是“心靈對話”
·章瑩穎案嫌犯被裁定有罪:陪審團秉持了人性共識
·楊三喜:職教生成搖錢樹?職業教育要發展還
·敬一山:貧困縣的4000萬是怎麼花的,公
·食具封殺令能否破解外賣污染困局
·“三金式”扶貧背後的北京智慧
新聞推薦
  更多
·兩岸交流的民間原動力
·探索兩岸融合發展新路
·第六屆兩岸學子論壇聚焦融合與共贏
·專家學者建議:因勢利導推進兩岸對話協商
·普京:俄羅斯願與美國發展關係
·印度“荔枝病”流行與吃荔枝有多大關係
·媒體曝美對俄電網進行網路滲透 惹怒特朗普
精彩博文
 
·[張富學]大陸應積極應對金門期盼實行一國兩制訴求
·[袁周]印航更名對蔡英文所謂“維持現狀”的警示
·[賈永輝]融合發展 匯聚起兩岸和平發展強大正能量
·[陽光不]網信辦整頓娛樂八卦賬號 “全民星探”等被關
·[寵辱不驚]地鐵設女性車廂防色狼? 大聲說“不”更有效
·[坐看雲起]各國考試防作弊啥招? 印度高科技南韓查廁所
·[張良驊]台灣人為何對大陸“好感”首次超越“反感”
華夏週刊
  更多
新聞排行
   
提升你的金融格局 餘額寶、陸金所、銅板街
國臺辦談"拒絕紅色媒體"遊行:兩岸關係好
廉價藥品短缺今年有所緩解 短缺藥品大都無
《神奇的漢字》開播 歷史老師王磊玩轉中國
上汽首臺純電MPV EG50BET365
農副產品的春天!BET365新零售,小軟
飛行雨傘,bET365智慧生活新體驗
健康生活從殺菌開始,便攜Bet365殺毒
會員服務平臺YHOUSE: 5年兩經生死
賞櫻團車禍事故33人死 "藍委"要官員負
  圖片新聞   更多
  精彩視頻   更多
新聞中心
大陸新聞 | 台灣新聞 | 港澳新聞 | 國際新聞 | 綜合新聞 | 圖片新聞 | 熱門點擊 | 重大新聞 | 滾動新聞 | 國臺辦新聞發佈會 | 熱門評論 | 新聞說吧
媒體時評 | 看 世 界 | 國際熱點 | 港澳風情 | 大陸人看台灣 | 社會廣角 | 酷文辣評 | 星聞情報站
---華夏經緯網版權所有---