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對環評報告弄虛作假零容忍
華夏經緯網   2020-04-02 10:01:15   
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  ■ 觀察家

  每份環評報告背後,都是一個攸關環境生態安全的建設項目,容不得弄虛作假。

  近日,生態環境部通報了2019年第二、三季度環評文件復核工作發現的問題及處理意見,15份建設項目環境影響報告書(表)存在問題,相關編制單位與編制人員被處分。生態環境部表示,下一步,將逐步實現對經審批的環評文件全覆蓋式動態智慧化復核,進一步強化各級生態環境部門在環評文件編制事中事後監管工作中的聯動機制。

  復核335份環評報告,15份不合格,看似比例不高,但實際危害不容小覷。因為,每一份環評報告背後,都是一個攸關環境生態安全的建設項目。如果一個項目在實施的起點——環評報告編制上都沒有嚴格把關,其帶來的環境風險可想而知。

  粗製濫造、弄虛作假,可謂環評報告方面的頑癥,此前環保部門就曾多次曝光和查處此類問題。不誇張地說,一些地方的環評報告幾成擺設,不僅難以真實反映環境影響和污染狀況,甚至淪為某些地方和企業環境違法的“白手套”。雖屢經查處,但積弊未除。

  近日發生在深圳的環評報告涉嫌抄襲事件,就是一個典型例證——深圳灣航道疏浚工程(一期)環評報告書堙A居然多處出現湛江字眼,涉嫌抄襲湛江航道疏浚項目環評。而其選址是在三個保護區、兩個生態公園環繞之地,也被擔憂將危及當地紅樹林、濱海濕地等生態屏障,相關環評報告卻對此或輕描淡寫,或避而不談。

  此次,生態環境部表示將加大復核比例和抽取頻次,通過大數據比對、查重等手段展開智慧化復核,當然很有必要。但在強化行政監管、猛藥去沉疴時,也有必要引入公眾監督,將環評置於公眾目光之下。

  事實上,對於一些重大建設項目,不僅應做好環評公示,還可考慮讓聽證制度成為“標配”,讓環評機構和建設單位站到前臺,就環評報告對公眾、環保團體、專家進行詳細解釋說明,用對話溝通改變環評報告自說自話,用公開透明打破審批的資訊黑箱。

  值得注意的是,一些地方的環評報告屢出問題,似乎也暴露了相關職能部門的失守。實際上,早在2018年,原環保部發佈的環評監管意見就提到,按“屬地管理”原則,具有審批權的環保部門負責對技術評估機構、環評單位從業情況進行檢查,環境監察部門在日常管理中應加強建設單位環境保護主體責任落實情況的檢查。這也說明,作為地方環保部門,有責任加強環評監管,守好生態環境保護“第一道關卡”。

  說到底,由環保部門和公眾參與共同來把關,更能倒逼環評機構回到專業立場,最大限度避免環評報告粗製濫造、弄虛作假等問題。這樣也能讓環評回歸科學和公正,從源頭嚴控環境風險,更好地守護我們的綠水青山。

  □于平(媒體人)


來源:新京報(http://www.bjnews.com.cn/)

 

責任編輯:徐亞旻

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