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咸陽市人民政府令
第2號
咸陽市人民政府關於鼓勵投資者
進行城市開發建設的若干規定（試行）
一九九九年十一月十三日
第一條
為了鼓勵國內外客商及社會各界力量積極參與咸陽城市建設，提高城市現代化水準，促進全市經濟社會的健康、快速發展，根據國家有關法律、法規，結合咸陽實際，特製定本規定。
第二條
鼓勵國內外客商、市內各企事業單位、開發企業及社會各界人士在城市中心區、石油化工區、電子工業區、渭河南經濟開發區從事市政公用設施項目和城市開發改造項目建設。允許對以出讓方式取得且已開發的土地使用權進行有償轉讓、出租、抵押、交換和繼承。
第三條
在城市主幹道兩側沿街開發建設的項目，固定資產投資方向調節稅1999年年底前減半徵收，2000年起暫停徵收。
第四條
對從事可經營性市政公用設施和城市主幹道兩側沿街新建的可經營性開發建設項目，經營期在10年以上的，從獲利年度起，前3年企業所得稅按徵收渠道逐年全額返還。
第五條
鼓勵城市主幹道兩側的企事業單位按照城市規劃，採取自建、聯建和土地使用權轉讓方式沿街進行開發建設。對經營期在15年以上的，從正式營業之日起，土地使用稅前3年按徵收渠道逐年全額返還。
第六條
對城市主幹道兩側沿街按照城市規劃應開發而不開發或土地使用單位無力開發的國有土地，由市土地管理部門有償收回，統一進行開發建設。
第七條
對在城市主幹道兩側沿街從事開發建設的項目，工程總投資在2000萬元人民幣以上的，在建設期間可享受以下優惠政策：
1、以出讓方式取得土地使用權（不含新徵土地）的建設項目，土地出讓金按評估價的20％收取；對投資額在5000萬元以上的，土地出讓金按評估價的10%收取。
2、建築面積5000平方米以上的建設項目，免繳城市基礎設施配套費。
3、土地管理費按最低標準1%收取。
4、免繳市政設施挖掘佔用費。
5、免繳商業網點建設費。
6、因地質條件不能按要求修建人防地下室的，人防工程易地建設費減半收取。
7、投資項目的設計圖達到國家節能設計標準的,免繳新型墻體材料專項費。
8、減半收取測量放線費和新測地形圖費。
9、減半收取天然氣公網建設初裝費。
10、免繳供水設施建設投資費（即水增容費）。
11、減半收取房地產產權登記費和房地產交易管理費。
第八條 投資城市市政公用設施建設的項目，除享受第七條規定之外，還可享受以下優惠政策：
1、減半收取土地測量費。
2、減半收取考古勘探費。
3、由市建委統一齣資作建設場地地震安全性能評價,向建設單位減半收取建設場地地震安全性能評價費。
4、免繳測量放線費和新測地形圖費。
第九條
投資新建城市道路、廣場、人行天橋（地下通道），綠化遊園工程的單位，除享受以上各條優惠政策外，出資額達到工程總投資25％以上的，可獲得該項工程的冠名權，並可獲得此項目５年左右的廣告經營權及其收益。
第十條
為提高辦事效率，城市開發建設項目實行“一廳式”受理、限時辦理制度。凡建設單位需辦理的各種手續，統一在同一個大廳受理，並在規定的時限內辦理完畢。
第十一條
投資者有權自主選擇符合規定的會計、仲裁、律師、公證、審計、評估、諮詢、勘測、設計、監理等服務機構，任何部門、單位和個人都不得為投資者指定仲介或服務機構。
第十二條 本規定由咸陽市人民政府負責解釋。
第十三條 本規定自發佈之日起施行，此前市政府下發的有關文件與本規定不一致的，依本規定為準。
來源：咸陽市招商局
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