河南省臺辦副主任   王慶春

涉臺宣傳教育工作是對臺工作的重要組成部分。如何貫徹落實省委全會精神，圍繞建設中原經濟區，實現中原崛起、河南振興這一戰略部署開展工作，使宣傳教育工作成為經濟社會建設正確的輿論導向，成為做好台灣人民工作的有力工具，這是我們當前重點思考的一個重要問題。筆者認為，面對新形勢、新任務、新要求，當前如何做好涉臺宣傳教育工作？應把握好“五要”，即，要站位高、從全局角度來謀劃宣傳工作；要手段多、全方位地開展涉臺宣傳教育工作；要特色明、不斷擴大涉臺宣傳教育的影響力；要隊伍強、打造一支業務素質過硬的宣傳隊伍；要涉面廣、樹立對臺大宣傳思想，營造人人做宣傳的氛圍。

一、要站位高、從全局角度來謀劃宣傳教育工作。宣傳教育工作要緊跟時代，緊緊圍繞中心工作來搞好服務保障。因此說，在謀劃和設計宣傳教育工作時，必須站在全局高度來設計，不能僅僅局限于臺辦這個層面上，要站在全省的高度，甚至站在全國的高度來謀劃對臺宣傳教育工作。比如說，去年，我們在全省舉行的“涉臺教育百場宣講”活動，此經驗和做法之所以能被國臺辦推廣，在全國產生積極反響，除了務實工作外，關鍵一點，是我們立意高，站到了位，站在全國這個角度來設計這項教育宣講活動，所以產生了超出其活動本身的影響。再比如，在對2010河南台灣月活動的宣傳中，我們也是從當前中央對臺工作大交流、大合作、大發展的大形勢下來做好宣傳謀劃工作，在相關大網站開設了台灣月專欄、在報紙雜誌、廣播電視等媒體作了時時報道，特別是台灣月結束後在《臺聲》雜誌作了20個頁面專題報道，在社會上產生了積極的影響和較大反響，收到了很好的宣傳效果。這一做法帶來的啟示是，宣傳教育工作必須站在高位上謀劃和運籌。當前，我們的涉臺宣傳教育工作要站在中央對臺工作大局和建設中原經濟區戰略部署這個高度上來謀劃，要把宣傳教育工作作為服務於全國對臺工作大局和建設中原經濟區的一項重要任務，結合全省對臺工作實際，抓緊抓好，抓出成效。如何搞好宣傳謀劃？可採取以活動為載體，集中搞好對中心工作的宣傳。比如，以在涉臺網站開設專欄形式集中報道，以辦領導訪談形式專題報道、以臺商專訪形式暢談中原經濟區建設、組織兩岸專家以“建設中原經濟區發展論壇”形式展開研討、在網上開展知識競賽和徵文等活動形式，通過這些宣傳活動來集中對當前對臺工作好的形勢和中原經濟區建設情況進行報道和解讀，宣傳豫臺兩地交流合作發展動態，積極為中心工作搞好宣傳服務。在入島宣傳方面，除開設網站專欄外，還要繼續發揮兩岸記者聯合採訪活動的品牌效應，進一步使之固化亮化。一要增強媒體邀請的針對性。積極搞好對台灣媒體的邀請，特別是對中南部媒體的邀請工作。通過兩岸記者聯合採訪這一形式，並透過台灣記者的鏡頭來宣傳一個文化的河南、歷史的河南、發展的河南。二要注重設計好採訪主題及內容。每年要圍繞中心工作和河南自身優勢設定採訪主題，著力突出河南特色。三要積極與台灣媒體加強聯繫，搞好合作。發揮台灣媒體宣傳河南的優勢，切實加強豫臺媒體間的交流合作，實現互利雙贏。

二、要手段多、全方位地開展涉臺宣傳教育。宣傳教育工作涉及不同的對象，不同的層次。由於受眾不同，所以採取的宣傳教育方式方法也不盡相同，要有所側重，突出重點，區分對待，增強宣傳的針對性。一是要利用黨報黨刊、電視等媒體的權威性和影響力，做好對臺宣傳工作。要加大對黨報黨刊涉臺新聞的供稿量和上稿率，從而在黨報黨刊形成對對臺工作宣傳報道的張力，營造良好的對臺工作輿論氛圍，進而得到上級領導的認可和支援。作為涉臺宣傳部門要經常與主流媒體及時進行溝通探討，積極探索涉臺新聞采寫與刊用新路子，更新寫作觀念，完善供稿機制，實現涉臺新聞刊用新的突破。要積極利用國臺辦兩刊的宣傳主陣地，切實搞好組稿寫稿工作。二是要充分發揮網路宣傳優勢，提升網路宣傳教育實效。要進一步利用好中新網、人民網、新華網、中國台灣網、華夏經緯網、你好台灣網、豫臺視窗等網路媒體優勢，及時將河南涉臺新聞發佈出去，讓兩岸民眾通過網路來了解河南，認知河南。目前，“豫臺視窗”建設排在全國省級涉臺網站前列，為進一步提升“豫臺視窗”影響力和宣傳效果，應在提升網站特色上下功夫。首先，每年圍繞中心工作確定一個宣傳主題，以專欄形式在“豫臺視窗”上全方位系統地集中宣傳報道。比如，今年圍繞中原經濟區建設，開展專題宣傳，增強民眾的關注度。其次，提高網路用稿量，加大涉臺宣傳報道力度，提高稿件的時效性。目前從稿子的時效性來看，普遍比較差。要對稿件嚴格把關，對過時新聞寧可不發，也不可影響“豫臺視窗”的整體品質。第三，要強化宣傳報道的精品意識。稿件品質是新聞宣傳的生命線。在確保稿子品質的情況下，我們認真編輯，力爭不漏掉一條涉臺資訊。正是憑著對稿子品質的嚴格要求，贏得新老網民的信賴，調動了基層臺辦投稿的積極性，有效地保證了“豫臺視窗”建設走在了全國省級涉臺網站的前列。三是切實抓好涉臺社會宣傳教育。首先，繼續抓好各級黨委中心組、機關幹部、企事業單位的涉臺宣講活動的開展，教育可採取專家講座的方式進行。其次，抓好在校大、中專學生的涉臺教育工作。第三是抓好群眾的涉臺宣傳。繼續依託社區這個平臺，以掀起赴臺遊熱潮為依託，採取百姓喜聞樂見的宣傳教育形式，比如，舉辦赴臺遊知識圖片展、涉臺文藝節目匯演等等，讓廣大群眾了解台灣，嚮往寶島，關注對臺工作。

三、要特色明、不斷擴大涉臺宣傳教育的影響力。對臺宣傳教育工作要突出河南特色，發揮河南獨特的文化優勢，充分利用姓氏文化、戲曲文化、漢字文化、宗教文化、民俗文化、武術文化等文化優勢，以“黃帝故里拜祖大典”、“中原文化寶島行”、“河南台灣月”、“國際少林武術節”、“中原（固始）根親文化節”、“洛陽關公文化研討會”、“兩岸漢字藝術節”等重要活動為紐帶，切實加強對河南的全方位宣傳。一是加大“根文化”宣傳力度。中原文化是中華民族的根文化，中華文化與台灣文化是“母子關係”。台灣的“河洛郎”來自於河南。因此，應尤其注重對河南悠久歷史文化的宣傳，特別是“河洛文化”的宣傳。通過宣傳，增加廣大台灣同胞對老家河南的心靈歸屬感，增強他們對老家河南的嚮往，來河南尋根謁祖，增進豫臺兩地人民的感情，不斷增強廣大台灣同胞對中華民族中華文化的認同。二是加大對中原經濟區建設宣傳的力度。隨著國家中部崛起戰略的強力推進，建設中原經濟區已成為實現中部崛起的重大決擇和必由之路，對臺宣傳一定要緊緊圍繞中原經濟區建設來開展，積極組織兩岸媒體為中原經濟區建設營造鼓與呼的良好輿論氛圍，讓廣大臺胞、臺商了解中原經濟區、關注中原經濟區、自覺為中原經濟區建設做貢獻。三是加大對河南取得新成就宣傳的力度。由於歷史原因，河南的發展曾一度滯後於其他省份，給世人一個落後貧窮的印象。然而，隨著我國改革開放的深入開展，河南取得了輝煌成就，發生了翻天覆地的變化。特別是國家中部崛起戰略的實施，進一步促進了河南加速發展，一個嶄新的河南正展現在世人面前。加大對河南取得輝煌成就的宣傳力度，宣傳河南在中部崛起中的地位和作用，把一個充滿生機和活力的河南推介給台灣同胞，有利於讓台灣同胞對河南有一個全面的全新的認識，有助於推動豫臺間經濟、文化、教育等領域的交流合作向深層次發展。按照省委書記盧展工關於“河南因根而自強，因根而作為。推動豫臺兩地共同發展繁榮，就像萬里長征，我們剛剛走出第一步、第二步，但還有更長的路要走。”的要求，採取多種手段，利用多種渠道，大力宣傳河南，特別要加大入島宣傳力度，積極為豫臺兩地交流與合作營造良好的輿論氛圍，為建設中原經濟區做出新的貢獻。

四、要隊伍強、打造一支業務素質過硬的宣傳隊伍。做好對臺宣傳教育工作必須有一支高素質的宣傳報道隊伍。從目前全省對臺工作宣傳隊伍來看，參差不齊，發展極不平衡，影響了全省涉臺宣傳報道工作品質。從各市上報的稿件看，反映的內容很好，但撰寫不規範，層次很亂，反映出我們的宣傳報道隊伍的寫作水準不平衡，整體業務水準正待提高。一是要選好人員。各級領導要重視對臺宣傳工作，對宣傳工作給予大力支援，把素質較高、能力較強且熱愛宣傳工作的同志挑選到宣傳崗位上擔任報道員，有利宣傳工作的有效開展和長遠發展。二是要注重培養。要善於發現宣傳報道員苗子，及時選調到宣傳崗位上來，通過老同志傳幫代，做好在職培養工作，使新進宣傳崗位的同志儘快進入工作，勝任崗位。三是要搞好培訓。要舍得把有潛力的報道人員送到院校培訓，增強其理論基礎和宣傳報道能力。要定期舉辦宣傳員培訓班，提高對臺宣傳隊伍的整體水準。邀請平面媒體、網路媒體的資深記者、編輯為大家授課，提高全省報道員的整體寫作水準。

五、要涉面廣、樹立對臺大宣傳思想，營造人人做宣傳的氛圍。宣傳工作涉及到方方面面，它不僅僅是宣傳部門的事，從嚴格意義上講，應該說每個人都有宣傳對臺工作的義務。宣傳工作是服務工作，但從另一方面講它又起到放大成效、促進監督的作用，與其他工作是互動的，它不只是單方面在起作用。所以說，要有一種全員搞宣傳的思想。為了營造人人做宣傳的氛圍，一是要有激勵措施。建立激勵機制，強化宣傳意識，調動大家宣傳對臺工作的積極性。比如說，除了網上用稿給予適當稿酬外，只要在國臺辦兩刊上發表經驗性和研究性的文章都要提出表揚和物質獎勵，並把每人每年在國臺辦兩刊上發表文章作為年終評優和考察幹部的條件之一，以此來激發大家做宣傳對臺工作的熱情。二是建好各市涉臺網站，在全省上下形成縱橫交錯的對臺宣傳網路平臺。目前河南的對臺網路宣傳主要依託省臺辦“豫臺視窗”這一平臺，這與外省地級市開通涉臺網站相比，我們的宣傳平臺和宣傳力量顯得勢單力薄，影響了宣傳工作的廣泛性和普及率，這與當前對臺大宣傳的要求不相符合，必須解放思想，更新觀念，調動省轄市宣傳對臺工作的積極性，動員各市儘快建立涉臺宣傳網站，從而提高對臺宣傳的廣泛性和參與性，提升全省涉臺宣傳的層次與水準。