在山西省的東南部，巍峨的太行群峰托起了一顆璀璨的“太行明珠”--晉城。這是一座年輕而又美麗的城市，從繁華的市中心出發，沿著寬闊、平坦的鳳台東街東行2.5公里，展現在你面前的是一片欣欣向榮、整潔優雅的現代化工業新區風貌，這裡就是被稱為晉城市對外開放窗口的晉城經濟技術開發區。

晉城經濟技術開發區是經山西省政府正式批准的省級開發區。開發區轄區總面積約9平方公里，總規劃面積4平方公里。這裡西鄰市區，東側太焦鐵路縱貫全區南北，東南207國道、晉焦高速公路、晉陽高速公路晉張公路互聯互通，四通八達。優越的地理位置，便利的交通網路，再加上完善的服務配套設施，如今地開發區已成為晉城市最理想的工業投資區域。

走進開發區，你將首選取感受到的是這裡完善、優質的基礎配套設施，道路寬闊，綠樹成蔭，通訊暢通，水電充足。基礎設施是開發區的硬體，更是開發區招商引資的王牌。開發區成立以來，不斷加快基礎設施建設。如今在開發區建成區內，已實現高標準“七通一平”。自建區以來，開發區投入基礎設施建設資金累計已近4億元。

開發區不僅有良好的區位優勢，環境優雅，交通便利，配套設施完備，是理想的工業集中區，而且具備體制優勢，她是晉城市對外開放的窗口、發展外向型經濟的示範區、高新技術產業發展的孵化區。在管理體制上，開發區實行管理委員會體制，管委會作為市政府的派出機構，代表市政府行使市一給綜合經濟及部分行政管理許可權，對開發區實行統一領導、統一規劃、統一管理。目前，在開發區內，土地、公安、工商、國稅、地稅等辦事機構健全，凡入區投資的客凋勻可享受到便捷、高效的“一站式”服務，足不出區，便可辦妥自投資立項、項目審批到註冊登記的全部手續。

為吸引國內外客商投資，廣泛引進技術、人才，開發區管委會制定出臺了一系列招商引資的優惠政策。凡入區投資客商，除享受國家、省、市有關優惠政策以外，還可按《晉城市人民政府關於鼓勵客商到開發區投資的優惠政策》，在稅費減免、土地使用、項目審批等許多方面享受開發區賦予的各項優惠。為加快晉城市經濟結構調整的步伐，落實“科教興市”戰略，開發區管委會大力扶持發展高新技術企業，鼓勵開發生產潛力產品，對技術含量高、產品附加值高、市場前景好的先進技術企業，以及從事新技術、新產品開發和技術轉讓的單位和個人，開發區半給予最大程度的政策、資金傾斜。

項目是開發區的生命。在堅持不斷改善開發區投資環境的同時，管委會始終把項目引進工作放在首位。建區以來，入區投資企業不斷增多，開發區的經濟實力日益壯大。目前全區企業總數達到100多永，2001年，全區技工貿總收入突破6億元，財政收入實現776萬元。到2002年底，全區國內生產總值預計可達到1.6億元，財政收入可達1500萬元。目前，在開發區投資興辦的企業主要有：江淮機械廠總投資12800元元，主要生產“軍爵”牌無名石棉汽車制動器剎車片、玻璃真空管太陽能熱水器等產品；中航一集團5716工廠總投資6000多萬元，現已開發了JBM金屬防盜門和閥控式全密封免維護鉛酸蓄電池等高新技術產品；山西森鵝服裝有限公司投資1680萬元，引進德國先進的絲綢服裝染整設備，生產“森鵝”牌真絲、針織服裝、服飾系列產品；山西愛德制約有限公司投資1600萬元，引進美國最新技術與工藝主要生產兒童專用感冒約--愛德兒康，目前已建成年產1億片生產線，並通過國家GMP認證；晉城市太陽石實業有限公司自主開發的無機型煤粘結劑技術，獲得國家發明專利，並被國家科技部列為2002年度國家科技成果重點推廣項目計劃，其配套建設的型煤設備製造項目投資1000萬元，一期項目建成後可年產各種型號型煤製造設備12套；富基新材料有限公司引進高校最新科技成果，結構陶瓷項目，建成後可年產碳化矽結構陶資機械密封件150噸；晉城抗磨材料廠自主開發的泰工牌貝氏體磨球暢國銷國內，其最新產品奧貝體球鐵鑄件，打入歐美市場，深受客戶歡迎；富晉精密模具（晉城）有限公司由台灣著名實業家郭臺銘先生獨資興建，一期項目投資500萬美元，該公司引進當今世界先進的精密機構製造設備和精密量測設備，主要從事資訊、通信、消費性電子類精密模具、自動化零配件以及工裝夾具的製造，現已形成了精密模具產品從設計開發到生產製造及最終品栓的完整體系。

晉城古稱“澤州”，又稱“鳳臺”，相傳鳳凰曾在此棲落。鳳凰臺古老美麗的故事傳頌至今，今天的晉城又迎來了改革開放的新時代，擴大開放，招商引資。晉城人民正以前所未有的熱情投入一場前無古人的改革開放事業。澤州涌動開放潮。昔日的鳳凰臺已成為陳跡，今天的“鳳凰臺”，澤州開放的窗口--晉城經濟技術開發區，將以優美的環境，高效的服務，熱情期盼每一位遠道而來的“金鳳凰”在開發區落戶，投資建業，共鑄輝煌。

歡迎聯絡

山西省晉城經濟技術開發區管委會

通信地址：山西省晉城市東城路開發區管委會

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電子信箱：jhxmb@163.net <mailto:jhxmb@163.net>

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各部門聯繫電話：

辦  公  室：0086-356-2190564

經濟發展局：0086-356-2191142

財  政  局：0086-356-2191532

社會事務局：0086-356-2190530

人事勞動局：0086-356-2190532

規劃建設環保局：0086-356-2190350

開發區土地直屬局：0086-356-2053371

開發區國稅分局：0086-356-2190911

開發區地稅分局：0086-356-2191929

晉城概況

晉城位於山西省東南部，東經111°55′∽113°37〃，北緯35°11′∽36°04′。這裡北鄰長治，西靠臨汾、運城，東南與河南省相連。全市總面積9490平方公里，市區面積147平方公里。

晉城屬暖溫帶季風氣候，四季分明，冬長夏短，雨熱同季，溫和宜人。全市年平均降水量一般為624.6∽680.8毫米，年平均濕度63∽68%，年平均氣溫7.9∽11.7℃。晉城水資源豐富，這裡是會北地區的富水區，人均、畝均水資源均為鄰近省區的3∽4倍，可保證全市工農業生產用水需要。

晉城自然資源豐富，素有“煤鐵之鄉”盛譽，除煤、鐵外，境內已知礦藏還有鋁土、銅、鉛、鋅、金、銀、熔劑石灰岩、白雲岩、鋁礬土、耐火粘土、硅石、大理石、油石、水晶石等數十礦產。地下寶藏蘊籍，地上資源同樣豐富多彩，全市林地總面積29.18萬公頃，森林覆蓋率達26.7%。複雜的地形，茂密的植被，優美的環境更為野生動植物資源，使晉城成為“山西生物資源寶庫”，目前境內已開闢有陽城蟒河和沁水歷山兩處國家級自然保護區。

晉城旅遊資源豐富，古老的下川文化遺址，“舜耕于歷山”的傳說和神農炎帝的故事，使這片土地成為中華文化的發祥地，遍佈全市的文物古跡吸引了四面八方的遊人。天然造化的山川更是秀麗奇特，陵川王莽嶺的太行紅葉，沁水歷山的原始森林，陽城蟒河和飛瀑流泉都使每一位遊客目不暇接，流連不返。

晉城煤炭、冶金工業發達，這裡是我國重要的無煙煤生產基地和煤化工基地，鐵礦冶煉的歷史更可追溯到2000多年前的東周時代。今天，晉城的無煙煤年產量已佔到全國的13%，滾滾烏金飄洋過海，遠銷英、法、日等10多個國家。以無煙煤為原料的化肥工業從無到有，規模不斷壯大，產量逐年提高。冶金工業發展迅猛，現已成為全市僅次於煤炭工業的第二大產業，鐵礦石、生鐵、鋼的產量均在全省位居前列。晉城還是華北地區最大的蠶繭、絲綢生產基地，優質的蠶絲和真絲織品不僅暢銷全國，而且遠銷海外。

今天，面對國家西部大開發的政策機遇，位居中西部前沿地帶的晉城擁有得天獨厚的承東啟西、連接南北的區位優勢。目前，一批國家重點建設項目已在此投資落戶，這裡已成為我國新的投資熱點地區。

誘人的投資機遇吸引著四方客商，晉城人民將以百倍的熱情歡迎海內外朋友的光臨，改革開放中誕生的晉城經濟技術開發區更為廣大國內外投資者敞開了懷抱。

歡迎您到晉城來！

審批規程

外商投資項目審批規程

(一)中外合資、合作項目

一立項

項目舉辦單位申請在開發區立項時，應由中方合營（合作）者負責報批，需報送下列正式文件（1式5份）

一立項請示；

二合營（合作）各方簽署的合營（合作）的意向性文件；

三項目預可研報告；

四合營（合作）各方的營一執照（副本）複印件、各方法人代表資格證明及身份證明複印件（報批時須帶原件）。

項目報批程式

對經審查屬於審批限額以上或限制類的項目，由開發區管委會經濟發展局初審後，上報省計委。

二合同章程的審批

應由該項目的中方主辦單位負責報批，需報送下列正式文件（一式5份）

一中方項目單位呈報合同、章程的請示；

二由合營（合作）各方授權代表簽署的合資（合作）企業合同、章程文本；

三項目可行性研究報告（報管委會經濟發展局備案，不再審批）；

四各方資信證明和出資證明（擔保）；

伍各方董事委派書、董事會名單及各董事身份證明；

六合資（合作）企業名稱登記表；

七項目環保審查單；

八用地預審報告；

九其他必需文件。

項目報批程式

限額以下項目：

經濟發展局立項--省工商局名稱核準，開發區規劃建設環保局、地土分局辦理選址、環保評價、用地預審手續--經濟發展局可研報告備案、審批合同章程--省外經貿廳、省工商局申領《批准證書》、《營業執照》

限額以上和限制類項目：

經濟發展局--報省計委、經貿委、外經貿廳

（二）外商獨資項目

一立項（項目申請）

外方可自選國內仲介機構代辦手續，立項需報下列正式文件（1式5份）

一立項請示；

二項目預可研報告；

三外方公司對國內承辦單位的委託書；

四投資方的營業執照（副本）複印件、法人資格證明及身份證明複印件。

項目報秕程式

對經審查屬於審批限額以上或限制類的項目，管委會經濟發展局初審後，上報省計委。

二呈報企業章程（各報1式5份）

一呈報企業章程的請示；

二企業章程；

三項目可行性研究報告（報管委會經濟發展局備案，不再審批）；

四外資企業申請表；

伍外方資信證明、近三年資產負債表複印件；

六外資企業董事委派書、董事會名單及身份證明；

七外資企業名稱登記表；

八項目環保審查單；

九用地預審報告；

十其他必須文件。

項目報批程式

限額以下項目：

經濟發展局立項--省工商局名稱核準，開發區規劃建設環保局、土地分局辦理選址、環保評價、用地預審手續--經濟發展局可研報告備案、審批企業章程--省外經貿廳、省工商局申領《批准證書》、《營業執照》

限額以上和限制類項目：

經濟發展局--報省計委、經貿委、外經貿廳外商提供相關文件資料，可委託經濟發展局（晉城市外商臺商投資服務中心）代辦全部手續。

國內投資項目審批規程

總投資在1000萬元以下的自籌資金項目只進行曲預可行性研究報告報批，所需文件（各報1工5份）：

一項目單位的請示；

二項目預可行性研究報告；

三公司章程；

四項目單位營業執照（副本）複印件、法人代表有資格證明複印件或出資人身份證明複印件（報批時須帶原件）；

伍項目單位或出資人資信證明；

六其他必需文件。

總投資在1000萬元以上的項目報批預期可行性研究報告以後，還需委託具備資搟的諮詢、科研機構編制正式可行性研究報告，報管委會經濟發展局審批，報批所需文件（各1式5份）；

一呈報可研報告的請示；

二可行性研究報告；

三用地預審報告；

四項目環保審查單。

總投資5000萬元以上（技改項目3000萬元以上），管委會經濟發展局初審立項材料後，報省計委、經貿委。

項目報批程式

1000萬元以下項目--經濟發展局審批預可研報告（對環境可能有影響的項目，提前進行環境評價）--開發區規劃建設環保局、土地分局辦理選址、環保評審、用地預審--環保和用地預審批准文件報管委會經濟發展局。

1000萬元以上，限額以下項目--經濟發展局審批預可研報告--開發區規劃建設環保局、土地分局辦理選址、環保評審、用地預審--經濟發展局審批正式可研報告

限額以上項目--經濟發展局立項初審--報省計委、經貿委

申請固定資關投資項目投資計劃

申請固定資產投資項目投資計劃的條件：

初步設計已批准，有關稅款已按規定繳納完畢，徵地拆遷工作已經完成，建設資金已落實。如是外商投資項目，已領取了工商營業執照，註冊資本已按合同規定到位。

需提供的文件：

（一）新開工項目

一建設單位申請投資計劃文件；

二初步設計審批文件；

三銀行出具的自籌資金存款證明（自籌資金項目）。

（二）續建工程

一建設單位申請投資計劃文件（內容包括：截至上年底工程形象工程進度及上年度基建結算財務報表和本年度建設安排投資情況）；

二銀行出具的自籌資金存款證明（自籌資金證明）；

三固定資產投資許可證。

投資環境

交  通

太焦（山西太原--河南焦作）鐵路縱貫開發區南北，開發區北接晉城北站，南距晉城站僅有1公里；開發區主幹道鳳台東街直通晉焦高速公路，南下鄭州僅需2個小時車程。開發區周圍207國道、晉陽高速公路、晉張公路四通八達；晉焦高速公路南通鄭州國際機場和洛陽機場，207國道北連長治機場，2小時左右均可到達。

晉城到幾個主要城市的公路里程：

晉城--鄭州104公里

晉城--北京700公里

晉城--天津700公里

晉城--深圳1760公里

通  訊

開發區距市郵政、電信樞紐大樓僅有2公里，區內程式控制電話、傳真、無線尋呼、移動電話、寬帶互聯網服務可根據用戶要求隨時安裝或開通。郵政、通訊價格費用按國家規定資費標準執行。

能源及生產要素供應

開發區建有110kv變電站1座；區內自來水廠日供水5萬噸；開發區供熱中心近期可保證供熱面積70萬平方米；煤氣管網現已接入區內，可保證企業、居民的生產、生活用氣。

能源供應費用方面，根據《晉城市人民政府關於鼓勵客商到開發區投資的優惠政策》第八條的規定，開發區對投資額在1億元以上的項目，將免繳城市基礎設施配套費、供水增容費、供水工程補助費、煤氣初裝費和熱力入網費。

一、供水費用

一供水增容費

二用水價格

二、電力價格

一電價構成明細

二分類電價詳表

（1）居民生活電價

（2）非居民照明電價

（3）商業電價

(4)非、普工業電價

(5)大工業電價

三、採暖價格

四、土地供應

開發區工業、基礎設施和公用事業用地按《晉城市人民政府關於鼓勵客商到開發區投資的優惠政策》之規定，出讓地價為8-12萬元/畝（折合120-180元/平方米），其中對投資規模大或高新技術項目用地，按出讓價低限供地。對其他性質建設項目用地，開發區也將在評估地價的基礎上適當給予優惠。

稅  收

開發區外商投資企業可享受國家、省有關稅收減免的一切優惠政策。

一、企業所得稅

企業所得稅稅率為30%，第1、2年免繳，第3-5年減按15%的稅率繳納，第6-8年繼續減按15%的稅率繳納（該3內 ，如企業係享受中西部投資項目優惠稅率的，企業同時被確認為產品出口企業且當年出口產值達到總產值70%以上的，減按10%的稅率繳納企業所得稅）。第8年後，如企業第6-8年係因屬先進技術企業享受優惠稅率的，第9-11年再享受中西部投資項目優惠稅率，繼續減按15%的稅率繳納企業所得稅（該3年內，企業同時被確認為產品出口產值達到總產值70%以上的，減按10%的稅率繳納企業所得稅）。第11年以後，企業按30%稅率繳納企業所得稅（如屬產品出口企業且當年出口產值達到總產值70%以上的，仍可減按15%的稅率繳納企業所得稅）。

執行稅率情況詳見下表

二、增值稅

增值稅基本稅率17%。

企業出口貨物，除國家有特殊規定貨物外，稅率為零。

外商投資企業在投資總額內採購國產設備，如該類設備屬替代進口設備且屬進口設備免稅目錄範圍，全額退還國產設備增值稅並按有關規定抵免企業所得稅。

已設立外商投資企業在原批准的生產經營範圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，按有關規定免征進口關稅和進口環節稅。

三、城市房產地產稅

按房價計稅，稅率為1.2%；按房租計稅，稅率為18%。

生產性外商投資企業免征城市房地產稅10年；非生產性外商投資企業免征城市房地產稅5年；投資開辦產品出口企業或先進技術性外商投資企業、《外商投資產業指導目錄》中鼓勵項目和我省優勢產業項目，在經營期內免征城市房地產稅。

四、耕地佔用稅

外商投資企業佔用耕地，除用於職工宿舍、外商別墅、旅遊、服務等設施及與之配套服務設施佔用耕地不予免稅外，生產性設施佔用耕地免征耕地佔用稅。

五、城市維護建設稅和教育費附加

外商投資企業免繳城市維護建設稅和教育費附加。

六、其他稅收政策

一再投資退稅

外商投資企業將他得的利潤再投資于本企業或再興辦新企業，經營期不少於5年的，經稅務機關核準，可退還再投資部分已納所提稅稅款的40%；若上述投資投入產品出口企業或先進技術企業，經營期不少於5年的，經稅務機關核準，可全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。

二虧損彌補

外商投資企業發生年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補；下一納稅年度的所各不足彌補的，可以逐年待續彌補，但最長不得超過5年。

收  費

按照《晉城市人民政府關於鼓勵客商到開發區投資的優惠政策》規定，對入區投資新建生產性項目的企業，凡屬開發區管委會和駐區公安、工商、國稅、地稅、土地等部門收取的各項註冊費、登記費、工本費、手續費等行政性收費一律予以免收。

人力成本

一、工資平均水準

技工、普通操作員600∼650元/月；

大專、2年以上工作經驗650∼700元/月；

大學、2年以上工作經驗700∼750元/月。

二、保險

一職工養老保險，企業按職工工資總額的20%繳納，職工按工資總額6%繳納；

二職工住房公積金，企業按職工工資總額的7%繳納，職工按工資總額5%繳納；

三職工醫療保險，企業按職工工資總額的4%繳納，職工按工資總額2%繳納。