第40期

[2004年10月27日星期三第40期]

在美國大選選情緊張之際，美國國務卿鮑威爾對日、中、韓三國進行了訪問。1 0月24日下午，鮑威爾抵達北京。大陸對鮑威爾此次來訪相當重視，國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶先後與鮑威爾會面。鮑威爾的北京之行由於是在陳水扁"雙十講話"之後的中美首次高層會晤，其態度可以說是美國近期對華外交政策的一個風向標。

-----2004-----

-----2003-----

在胡錦濤出任國家元首以後，布希接連做出友善舉動。當非典在中國蔓延的時刻，布希給胡錦濤打來電話，表示美國願意提供一切可能的支援和幫助，並對中國政府抗擊非典的努力給予高度評價。這一舉動所表露的政治資訊，遠遠超過了電話交談的內容。

在美國的戰略家看來，由於東亞和太平洋地區存在著政治多樣化、地理差別和威脅性質不同的特點，不可能形成一個像北約那樣能賴以開展工作的尚屬團結的機構，所以美國必須在亞洲推行一種均勢戰略，即在聯甲制乙，扶丙制丁的縱橫捭闔的過程中謀求利益。

權威人士表示，回顧中美關係整個的演變進程，儘管過程中有起伏、波動，但總體上是向前發展的，保持發展的勢頭。不過，這位權威人士也指出，台灣問題仍是中美關係最大的障礙，他透露，中方領導人不久前與訪華的美國總統國家安全助理賴斯四次會面，集中談的都是美國對臺軍售問題。

自1972年尼克松總統訪華,中美關係開始實現正常化以來,兩國關係的發展經常是在進展與停滯、合作與對抗中來回擺動。這種不穩定狀態的出現,主要是中美間既在許多方面存在著矛盾,又在眾多領域有著共同利益決定的。冷戰結束以後,美國對華政策進行了較大幅度的調整,中美間新的矛盾與利益也正在凸現出來。

在全球各大熱點地區和議題中，臺海地區無疑是最受矚目的對象之一。台灣問題是中美關係中最敏感、最核心的議題。冷戰結束以來，尤其是近１０年以來，中美兩國在台灣問題上的鬥爭反而有增未減，甚至在某些時候還引發嚴重對抗。布希政府上臺後，其臺海政策對兩岸關係的影響更加明顯。

"在不到八天的訪問中，小平同志參加會見、會談、宴會、酒會、招待會、工作早餐和午餐、文藝晚會、馬技表演、參觀遊覽活動共達76次，平均每天有10場活動。美方共舉行宴會、酒會、招待會達19次，加上我方招待會共20次。這次訪問中我方共發表正式講話27次，其中小平同志親自講話22次，平均每天正式講話3次多。

基辛格在發言中表示，美國準備在越南戰爭之後撤走2／3的駐臺美軍，並隨著美中關係的改善減少在臺余留的軍事力量，美臺《共同防禦條約》可留待歷史去解決；美國承認台灣是中國的一部分，不支援台灣獨立；美國支援中國恢復在聯合國的席位，但不支援驅逐台灣代表；美國還希望獲得一個解決越南問題的體面的辦法。