[2005年2月23日 星期三 第6期]
    隨著南極洲上空的臭氧空洞日益擴大;喜馬拉亞主峰上的景觀因冰川的消融而發生改變;全球海平面的不斷上升威脅到太平洋小島上原住民的生活,扭轉全球變暖趨勢,給子孫後代留下一個可供生存、可持續發展的環境,逐漸成為世界各國的共識。為了儘快給地球"退燒",《京都議定書》應運而生,並終於在今年的2月16日正式生效。
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議定書生效 各國忙應對
    歐盟今年開始實行強制"碳津貼市場"方案,這極大地推動了"減排信用額度"市場的建立和發展。方案允許實際排放量低於規定的公司將它"沒用"的"減排信用額度"投入市場,供超標排放的公司購買。市場預計,今年歐盟內部"減排信用額度"交易額將達50億美元。2005年1月份已有600萬噸的二氧化碳排放額度成功交易。
議定書影響全球產業發展
    《京都議定書》實施後受到衝擊的產業中,以鋼鐵、石化和電機電子最大,其次是人造纖維、水泥和造紙。其中電機電子產業中,以發電廠影響最大。目前發達國家在水泥、造紙和人造纖維等的新增投資案已明顯減少,鋼鐵和石化的投資也正向發展中國家轉移。大型鋼鐵企業在加入世界鋼鐵協會時,被要求要進行二氧化碳的削減計劃。
實現議定書目標任重道遠
    《京都議定書》雖然生效,但在實現其目標方面還有許多艱巨的工作要做。首先,美國還沒有加入。作為溫室氣體排放量最大的國家,美國的不參與不僅使《京都議定書》的覆蓋面大打折扣,其目標也不能完全實現。因為各國都生活在同一個地球上,美國不受限制地排放溫室氣體,整個地球的氣候環境都會受到破壞。
議定書對中國未來影響大
    "《京都議定書》的生效,並沒給現在的中國帶來切實壓力,但對未來中國影響巨大。"中國社會科學院發展研究中心的潘家華研究員說。以前,人們認為大氣是公共資源,可不加約束地共用,但隨著人類經濟活動的加劇,大氣資源越來越有限了,需要各國間協調分配,有償使用。但它不像土地、礦產、水源等,無法界定產權,分配複雜。
CDM迎來發展好時機
    國家環保總局副局長祝光耀透露,我國將積極開展清潔發展機制(CDM)方面的國際合作。2月16日召開的"慶祝京都議定書生效高層研討會"上,部分參會專家認為,中國企業可以從《京都議定書》的清潔發展機制中得到巨大的融資機會。清潔發展機制允許不同的締約方聯合開展二氧化碳等溫室氣體減排項目。
中國七措施應對氣候變化
    中國政府主張,正確把握適應與減緩氣候變化的平衡。減緩和適應是《聯合國氣候變化框架公約》前進的兩個輪子,今後的談判應當加快適應方面的進程;要從戰略高度認識技術開發與轉讓的必要性,把重點放在具體行動上來。《京都議定書》生效之際,國家發展和改革委員會副主任劉江表示,中國政府已經採取了七項措施應對氣候變化。
京都議定書懸劍中國電業
    《京都議定書》的生效則讓中國的電廠和正在投資建設的電力公司感到一些異樣。美國《基督教科學箴言報》文章說,中國計劃建562座電廠,新建電站產生的溫室效應氣體將是京都議定書減少排放目標量的5倍,"中國將徹底埋葬《京都議定書》"。文章指出掌握全球氣候變化命運的只是那五、六個擬建電廠的大國,其中中國是關鍵。