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美臺軍售:雙輸的買賣
<%beginrecord%> <%endrecord%> 撞機事件發生後,中美關係中另一敏感點──美臺軍售問題──成為分析家矚目的焦點。因為在接踵而來的4月份,一年一度的美臺軍售會議又會粉墨登場。
4月23日,美國總統布希將告訴台灣當局今年對臺軍售的核準清單。撞機事件尚未完全解決,中美關係正面臨敏感時刻,在軍售問題上,美國與台灣又將上演一齣“政治雙簧”。
撞機事件與軍售無關嗎?
在解決撞機問題的談判中,台灣採購神盾驅逐艦的要求是否會成為談判籌碼為人所關注。白宮發言人聲稱撞機不會影響軍售,“總統最後的決定將根據他對台灣防衛需求的考慮,而那將是作出決定的標準。”
白宮發言人的話音未落就被自己人戳露了馬腳。美國國務卿鮑威爾談到這一問題時的口吻充滿了威脅之意:“儘管我們盡力在將這兩個問題分開,但我只能告訴中國人,對臺軍售問題將同(對此)做出決定時的整個政治環境相聯繫。如果國會認為中國政府正以一種不負責任、不講道理的方式行事,這將使我們在向國會提交對臺軍售方案時面臨不利的局面。”
正因為美國政府尚未正式公佈對臺軍售清單,所以美方完全可以修改決定,現在大可愛怎麼說就怎麼說,“對臺軍售不受撞機事件影響”無從考證。對於翻手為雲覆手雨的美國政客來說,出爾反爾只是小菜一碟。
宙斯盾會不會駛向台灣?
在台灣對美國提交的軍購清單上,人們最關注的是四艘配備有最先進神盾雷達系統的驅逐艦“宙斯盾”。
宙斯盾艦的買賣可以追溯到兩年前。1999年2月底,美國《紐約時報》披露消息說:美國防部官員表示,美國正在考慮向台灣出售四艘宙斯盾級驅逐艦,一旦成交,兩艘將在密西西比州建造,另兩艘在緬因州建造。中國政府隨即對此做出強烈反應,1999年3月7日,中國外交部發言人朱邦造在新聞發佈會上向國內外媒體表示:中國對台灣向美國購買“宙斯盾”級驅逐艦一事表示嚴重關切,並再次要求美國不要做不利於中美關係的事情。
今年3月中旬,錢其琛副總理為期一週的訪美取得了成功。在錢其琛與鮑威爾會談後的記者招待會上,鮑威爾說,美國將信守1982年與中國達成的協議,不向台灣出售違背協議的武器系統。該協議規定,美方不向台灣出售“無論在品質上還是在數量上都超過此前任何一年的武器系統”,言下之意是不會把宙斯盾賣給台灣。
撞機事件發生後,《紐約時報》一月內發表兩篇社論,反對把宙斯盾賣給台灣。社論認為撞機不能促使美國售予台灣先進的“神盾艦”,否則將影響目前台灣海峽“政治與軍事平穩的狀態”,“造成不必要的挑釁”。
求“艦”若渴的台灣眼看煮熟的鴨子要飛,自然不甘心。海軍總部3月底發表聲明,表示“宙斯盾軍艦是臺軍多年來努力積極爭取的建軍目標,從未放棄”。
宙斯變基德:換湯不換藥
外交、輿論壓力之外,又有軍事專家認為,向台灣出售裝備有宙斯盾雷達系統的驅逐艦無助於加強台灣的防衛能力,反而會增加華盛頓與北京之間的緊張關係,美國政府基於“高度敏感的政治考慮”,作出了一個自欺欺人的決定:宙斯盾不賣了,改賣基德艦。
4月1日,美國國防部官員透露,即將向布希總統提交的對臺軍售建議書中將不包括裝備有宙斯盾雷達系統的阿爾-伯克級驅逐艦,作為一種“權宜之計”,美國將向台灣出售已經退役的基德級驅逐艦。
明眼人很容易看出這是個換湯不換藥的決定:難道賣基德艦就不縱容台獨了嗎?
布希政府做出這樣的決定是十分自然的事情,其目的無非是既不想得罪國內的軍火利益集團,也不至於影響在中國市場上投入巨大資本的跨國公司的買賣,同時也不耽誤收受台灣院外集團的“紅包”,而唯一可以避而不談的,就是美國對臺軍售的實質是干涉中國內政和縱容“台獨”。別說是艦艇,即使美國政府僅僅向台灣出售了一發子彈,這個實質也不能改變。
軍售是一把雙刃劍。無庸諱言,美對臺軍售只能加劇海峽兩岸的緊張局勢,加深兩岸中國人的不信任感,對地區和平與穩定帶來不利。在這場以“臺海和平”為幌子的賭局中,鉅額採購直接影響台灣的民生民計,當前島內經濟急速惡化,與當局把大量急需的錢花在了“國防”開支上有直接關係。
從美國方面看,軍火商們固然可以從中獲得鉅額的利潤,但同時也將嚴重地損害美國自身的政治、經濟和安全利益。《紐約時報》記者評價道:“就算一個中國人每星期多吃兩個雞蛋,那他們將需要整個美國明尼蘇達州的所有穀物。”可以說,只要中美關係正常發展,兩國之間的貿易前景將不可估量。
太平洋艦隊司令布萊爾將軍曾說:“台灣的安全並不能建立在購買武器的數、品質上,最根本的辦法是取決於兩岸關係的轉變。”而對於台灣當局來講,花掉納稅人那麼多的錢買回來的恐怕只是愈來愈緊張的兩岸關係,相信這是海峽兩岸人民乃至全世界人民最不願意看到的一幕。(東方)
摘自《人民網》
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