新疆：六分之一國土上的巨變

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新疆：六分之一國土上的巨變

華夏經緯網

　 <%beginrecord%> <%endrecord%> 西部大開發是一部巨大的助推器，推動天山南北在新世紀初創造輝煌，讓“後來居上看新疆”不再是一種夢想；西部大開發是一股強勁的解放思想東風，讓新疆人深刻地認識到敞開胸懷，直面市場，才能贏得發展機遇；西部大開發是一種深深的關愛，讓１８００多萬新疆各族人民感受到了來自中南海的溫暖，激發出不可限量的開發動力。

    西部大開發戰略實施３年來，佔我國國土面積六分之一的新疆發生了天翻地覆的變化，基礎設施建設、生態環境保護、產業結構調整、科技教育和改革開放取得了令人矚目的成就，遙遠的西部再次以嶄新的面貌出現在世人面前。

    構築經濟騰飛“跑道”

    新疆是一個沙漠戈壁廣布的乾旱地區，解決好水的問題就等於給急待發展的經濟加上了高效燃油。西部大開發３年來，在國家的大力支援下，新疆人真真切切地感受到，水的“瓶頸”正被逐步打破。

    據了解，新疆水利建設的投資在逐年增加的基礎上，去年又有大幅度增加，全年投資２６．５６億元，比上年增加了１３．２６億元，創歷史最高水準。其中來自中央的投資為１８．４３億元，位於西部各省區首位。一些過去新疆人想幹而無力幹的大型水利工程，近兩三年來在南北疆相繼開工。

    塔裏木河是新疆的“母親河”，在維護塔裏木盆地生態環境、保障經濟發展方面發揮著重要作用。但由於人類的不合理開發，塔裏木河在２０世紀７０年代初發生斷流，引發生態危機。去年，國務院決定斥資１０７億元，對塔裏木河進入綜合治理。今年，塔裏木河治理進行實質性階段，計劃投資２０多億元。

    西部大開發給了新疆改善生態的難得機遇，退耕還林還草、天然林保護、“三北”防護林建設第四期工程、農田林網建設等生態建設項目都得到了國家的大力支援。２０００年，新疆七個縣市被列入國家退耕還林首批試點地區，下達任務１２．２萬畝；２００１年擴大到１０個縣市，任務為２１萬畝；今年擴大到全疆，任務猛增到２６０萬畝。新疆之所以敢承擔這麼艱巨的退耕還林任務，原因是有國家的全力支援。天然林保護工程兩年前已開始實施，新疆有２９７６萬畝天然林納入國家保護規劃。

    ４４年前，維吾爾族農民庫爾班·吐魯木想騎著毛驢到北京看望毛主席，是一段傳誦至今的佳話。當時他所在的于闐縣到烏魯木齊的路程長達２０００多公里，路況很差。現在，一些到過新疆的外地人，對新疆的汽車司機有點意見，說他們開車太“野”，油門一踩，時速就放到了１００公里以上。

    這３年來，新疆公路建設日新月異，１６６萬平方公里土地上，寬闊平整的柏油馬路已延伸到各個角落，新疆正在變“小”。變“小”的基礎是大規模的道路建設。據統計，去年新疆道路建設投資２７．５億元，今年增加到４５億元。繼吐烏大高等級公路和烏奎高速公路建成通車後，今年６月，奎屯至賽裏木湖高等級公里開工興建，這條公路全長３００多公里，計劃投資３０多億元，２００５年完工。目前，新疆公路通車里程已達到５７７４３公里。

    去年新疆行動通訊公司賺了個盆滿缽滿。公司負責人說，去年業務收入增長率居全國第三位，收入１８億元，全年凈增客戶６５萬戶，客戶總數達到１３０萬戶。據悉，新疆電信、新疆聯通等通信公司這兩年業務量都在大幅度增長。這說明，新疆人使用電話與外界交流的需求激增，通信建設邁入快車道。

    西氣東輸是西部大開發的標誌性工程，起點就在新疆。據了解，西氣東輸新疆段主幹管線總長度９９５公里，西起塔裏木盆地的輪南油田，東到哈密出疆。這項巨大的工程已於今年７月份開工，建成後每年從塔裏木盆地輸往長江三角洲地區１２０億立方米天然氣。專家說，這個項目建成後可以加快新疆天然氣的利用步伐，避免天然氣放空燃燒，推動新疆經濟發展，最重要的是能夠改善東部地區的能源消費結構和環境品質。

    固定資產投資這套“馬車”，拉動著新疆能源和原材料工業快速發展，經濟結構得以有效調整，全疆範圍內的內需也被啟動，經濟發展品質正在逐步提高。據統計，今年新疆將完成固定資產投資８０７億元，其中基本建設投資４００億元。

    打造市場“核心競爭力”

    西部大開發讓新疆進一步融入了市場經濟的大潮之中，相對獨立封閉的經濟體系正在發生巨大變化。經過市場經濟的洗禮，新疆人清醒地認識到，只有打造屬於自己的“核心競爭力”，才能在市場經濟中站穩腳跟。

    從上個世紀９０年代開始，依託豐富的自然資源，新疆產業領域迅速成長起來“兩棵大樹”：石油和棉花，就是通常所說的“一黑一白”。目前，新疆已成為我國重要的石油生產基地和最大的商品棉生產基地。在強區富民方面，“黑白”產業發揮了十分重要的作用。

    現在，新疆決策者們意識到，發展旅遊業和畜牧業又是兩個黃金產業。

    大自然是無私的，賦予新疆大漠戈壁、雪山冰川、草原森林等獨具特色的自然景觀；新疆各族人民勤勞智慧，形成了特色鮮明的民族文化和異域風情；古絲綢之路更是給新疆留下了故城洞窟等豐厚的文化遺產。專家說，面對得天獨厚的旅遊資源，經過幾年的開發，新疆一定會成為我國的旅遊強區。去年，有關企業投資１０億元開發新疆旅遊項目。統計資料顯示，今年上半年到新疆旅遊的人數和旅遊收入都有大幅度的增長，分別為４７０多萬人和３６億元收入。

    新疆是我國五大牧區之一，按理說，新疆應該是我國畜牧業強區，但這一目標並沒有實現。新疆畜牧業發展水準比全國平均水準低８個百分點。落後並不可怕，新疆已經認識到發展的差距，決定今後將畜牧業作為主導產業，舉全區之力重點發展，計劃用５至１０年的時間，提升新疆在全國畜牧業領域的地位，在肉、奶、細羊毛方面取得突破性進展。

    在依靠自身力量發展的同時，新疆積極借用外力，吸引國內外資金參與新疆的大開發。去年，我國東中部省市在新疆投資迅速升溫，先後有遼寧、山東、湖南、河南、浙江、安徽等省市組團在新疆舉辦經貿、產品洽談會。其中遼寧與新疆簽訂了１７９６個合資合作項目，金額高達２００多億元。山東省也計劃在新疆投資１５億元興辦企業。

    西部大開發戰略實施以來，新疆努力改善投資軟環境，先後制定了開發規劃、招商引資、優惠政策等一系列政策措施。自治區政府部門還對目前不適應改革開放形勢的各類文件進行清理，已經廢止了１９８份文件。

    近３年來，新疆各族群眾初步享受了大開發帶來的成果，經濟收入在不斷增加。去年，新疆農民人均純收入１８１８元，比上年增加１００多元，今年的增收目標鎖定在１５０元；城市在崗職工工資水準比去年增長１６．４％。 (趙鋒)

    (中新社)