中外銀行借西部大開發打造“西部發展銀行”

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華夏經緯網

　 <%beginrecord%> <%endrecord%> 借助於西部大開發的背景，通過西安市商業銀行的發展，我們提出了‘西部發展銀行’的構想。”西安市商業銀行行長尹建宏說。

    “時至今日，我們也沒有放棄把西安市商業銀行改造成為‘西部發展銀行’的努力。
    ”尹建宏說。

    9月10日上午，古城西安淫雨霏霏，塵埃盡滌。就在前一天下午，西部城市商業銀行迄今為止在國際合作上走得最遠的一項談判告一段落———加拿大豐業銀行和國際金融公司與西安市商業銀行在阿房宮凱悅酒店召開新聞發佈會，宣佈三方就股權合作問題達成初步協議，並簽署諒解備忘錄。

    坐在寬大的辦公室裏，身著便裝的尹建宏面色略顯疲憊，但思維非常靈敏，並顯示出優秀的記憶力。身為西安市商業銀行行長的他還在為下一步的談判思慮，電話時時響起。

    引外資以促改制

    商業上的合作通常被認為是一個“相互利用”的過程，即通過合作實現資源互補以達到雙贏。這次加拿大豐業銀行和國際金融公司參股西安市商業銀行也不例外。

    “我們不會因單純地追求社會效益去進行一項投資。”國際金融公司副總裁賈布爾在9月9日的新聞發佈會上說，“而且我們不認為，沒有經濟效益的項目能夠帶來社會效益。”

    賈布爾透露，無論在中國的東部地區還是西部地區，贏利都是投資的必要條件。“我們對於項目的贏利能力和可持續發展能力要進行審慎的考察。”他說。

    既然是“相互利用”，西安市商業銀行自然也有自己的“小九九”。除了公開場合所說的充實資本金、改進管理方案等以外，促進銀行自身的體制改革、修身健體也是一個極為重要的考慮。

    “其實我們自身的改革已經開始了，不過外資的進入可以大大加速改革的進程。”在尹建宏看來，兩家外資股東同時也是改制的助推器。

    在政府控股的情況下，這些改革很難真正實現，而外資參股之後勢必稀釋股權，從而不存在所謂控股權的問題。“目前政府對是否控股看得也不是很重。”尹建宏說。

    “而國際金融公司參股的條件之一，就是西安市商業銀行現有的管理層能夠接受和認同他們的經營理念和管理標準；我們這邊也會擇其善者而從之，選擇那些符合國際慣例和標準的東西來改進我們的體制和管理。”

    “西發行”狂想

    除了勉力而為的治理結構的改革，銀行風險控制體系的建立也是尹建宏和他的同事們殫精竭慮的方面。

    尹建宏為記者描述了一個相當完備的體系：成立“資產管理中心”以清理不良資產；成立“會計核算中心”以優化財務管理；成立“信貸審批中心”、建立電腦平臺以實現資訊同步共用；成立“外匯審單中心”以實現初審的集中批量審批。除此之外，西安市商業銀行還成立了“資金營運中心”和“票據中心”以有效實現利潤。

    在此基礎之上，還會成立一個“風險控制中心”對整個銀行的風險進行整體協調。西安市商業銀行之所以不遺餘力地整合內部資源、構建一個“具體而微”的大銀行構架，西安市商業銀行深重的“西部發展銀行情結”是一個非常重要的原因。“借助於西部大開發的背景，通過西安市商業銀行的發展，我們提出了‘西部發展銀行’的構想。”尹建宏說。那時，剛剛從美國訪學歸來的尹建宏在西安市商業銀行走馬上任才幾個月。

    據尹建宏透露，當時提出了3種思路：新設、重組和改建。“如果是新設，西安市商業銀行準備當發起人；重組的可能性比較小，因為西部城市商業銀行的大股東基本上都是政府，迄今為止，我還沒有看到各大股東有進行重組談判的意向；第三個方案就是在現有一家銀行的基礎之上，通過擴大經營地域和業務的範圍，改建成西部發展銀行。這是我們主推的方案，因為我們希望由西安市商業銀行來扮演這一角色。”

    這個方案得到當地政府的支援，卻無法獲得央行的首肯，“西發行”由此擱置下來。

    重提此事，尹建宏再一次明確表示不會放棄將西安市商業銀行改造成為“西發行”。在尹建宏看來，全國性商業銀行的分支機構在對區域經濟的理解上有所欠缺，這個空缺應當由當地的銀行來填補。

    這麼底氣十足，其原因究竟是對西安市商業銀行這幾年的發展深具信心，還是外資參股增加了他的籌碼，不得而知。但儘管西部各城市商業銀行的重組遙遙無期，但西部城市銀行間的合作出現了歷史性突破倒也是確信的事實。

    9月4日，原本每年一次的西北五省區例會規模空前擴大。不僅西部所有省會的城市商業銀行均到會，連北京、上海、南京三地的城市商業銀行也派代表參加，再加上陜西咸陽和寶雞兩地的城市商業銀行，與會銀行達到20多家。

    “和引入外資股東不同，西部銀行間的合作主要圍繞資源共用展開。”尹建宏說。他透露，會上就管理資源、經營資源、科技成果資源、資訊資源等形成了6項資源共用協議，各家銀行都簽署了其中的一個或幾個。

    “目前的合作還只能到這種程度，至於資本上的合作，這是各家銀行的控股股東———當地政府之間的事情。”尹建宏說。（霍中彥）

    《國際金融報》