蘇州吸引民間資本　締造資本經濟“新天堂”

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華夏經緯網

　 <%beginrecord%> <%endrecord%> 近日來，蘇州接連爆出兩則新聞：一是規模2.6億元的蘇嘉杭高速公路信託項目簽約，民間資本從此能夠介入高速公路項目建設；二是蘇州太湖國家度假區國有資產辦公室乙太湖大橋作為國有股入股，與自來水廠共同成立蘇州太湖旅業發展有限公司。相比蘇嘉杭高速公路受到萬眾矚目，太湖大橋此次估價入股，顯得更為低調，但意義卻同樣重大。

    據悉，此次太湖大橋參股建蘇州太湖旅業發展有限公司，目的在於通過資本運作，籌集資金。隨著蘇州制定“西部大開發”戰略，蘇州太湖國家旅遊度假區獲得了寶貴的發展契機。但在此機遇面前，政府面臨著資金難題。為了啟動太湖度假區新一輪開發，同時鼓勵民間資本進入，有關部門考慮用太湖大橋參股的方式，組建蘇州太湖旅業發展有限公司。記者了解到，在太湖大橋入股後，蘇州太湖旅業發展有限公司將充分吸納民間資本，用乙太湖度假區的開發；太湖大橋作為國有公用事業資產，估價入股，也開創了蘇州公用事業參與資本運作的先河。而蘇嘉杭高速公路信託項目，更是我省第一筆信託投資項目。

    蘇州大學金融係系主任貝政新教授告訴記者，上海南浦大橋和楊浦大橋就曾經將經營權轉讓給非國有資本。這種方式的好處在於，政府通過將公用事業經營權轉讓，獲得資金後，可以將這筆資金投入到新的公用事業建設上。這樣一來，國有資產被盤活了，政府用少量資金做出了大事業，繁榮了市場。但這種資本運作方式有個前提，就是參與資本的公用事業必須是營利性的，這樣才能吸引到足夠的民間資本。

    既然只有營利性公用事業才能參與到資本經營中來，那麼，該公用事業的盈利能力就至關重要。蘇嘉杭高速公路信託項目之所以被投資人看好，是蘇嘉杭高速公路的潛在盈利驚人。有關人士形容說，當這條“黃金通道”開通後，每天源源不斷的車流將帶來無窮的利益。據統計，開通一週的車流量即突破了15萬輛；而太湖大橋的盈利前景，也被人看好。記者了解到，目前，“環太湖體育圈”蘇州太湖基地的規劃方案已經出臺，而太湖三島長沙島、西山島和葉山島也將迎來新一輪開發熱潮。作為聯繫湖濱與太湖三島的紐帶，亞洲第一內湖長橋太湖大橋的收益率很受期待。蘇嘉杭高速公路與太湖大橋參與的這兩場資本經營，都有著不錯的前景。

    而在蘇州經濟高速發展的大背景下，蘇州的公用事業資本經營已經成為新的利益“蛋糕”。與蘇州毗鄰的上海，是在高速擴張的城市建設中逐漸啟動資本市場的。而蘇州目前也面臨著巨大的城建壓力，政府需要投入建設的項目繁多。有關專家提出建議，政府完全可以對營利性公用事業進行資本運作，一方面吸收民間資本消化城建壓力，一方面取得良好的經濟與社會效益。蘇州，完全可能成為資本經濟的新天堂。（王曄）

    《揚子晚報》