營口市位於渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依託國家級主樞紐港營口港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎，營口成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地，是遼寧乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。 

    2005 年，遼寧省提出打造遼寧“五點一線”和沿海經濟帶的戰略構想。隨後，營口市政府成立了“遼寧（營口）沿海產業基地籌建辦公室”作為沿海產業基地的政府主管部門，並成立了“營口沿海開發建設有限公司”作為開發實體和投融資主體。營口市政府與國家開發銀行開展全方位合作，將政府優勢和開發性金融資本優勢相結合，為遼寧（營口）沿海產業基地的發展提供了雄厚的資金保障，成為國家開發銀行重點金融支援項目。 

    2005 年 12 月，營口市政府召開沿海產業基地發展規劃暨濱海經濟區規劃戰略構想國際招標競賽，各家參賽單位方案由獲得一等獎的北京大學城市規劃設計中心進行匯總，確定遼寧（營口）沿海產業基地的功能定位為：以高新技術產業、先進製造業、現代服務業為主的濱海生態文化科技新城。總體規劃面積為120平方公里，分三期實施建設。其中一期規劃面積為40平方公里。 

    2006年2月17日遼寧（營口）沿海產業基地籌建辦工作順利結束，成立遼寧（營口）沿海產業基地管委會。

區域概況

1、區位優勢明顯 

    營口處於東北亞經濟圈黃金地帶，與日本、南韓、香港和台灣等國家和地區經濟往來密切，容易接受其經濟輻射。

    營口市距瀋陽和大連分別為145和175公里，位於遼寧中部城市群經濟區和遼東半島經濟區的結合部,具有特殊的區位優勢。，開發建設遼寧（營口）沿海產業基地將為遼寧兩大經濟區的發展，提供一個重要支撐點。

    營口依託遼闊的東北腹地。東北地區幅員遼闊，物產豐富，是我國重要的原材料工業和裝備製造工業基地，產業基礎雄厚。遼寧（營口）沿海產業基地的建設和發展可依託東北和營口的現有產業基礎，同時仙人島能源化工區的建設將為產業基地提供充足的化工原材料，冶金及重裝備製造工業區、鞍鋼營口新區可以為產業基地提供裝備製造業原材料，形成產業基地與現有產業的有機鏈結。

2、港口條件優越

    港口是營口經濟發展最具有潛力的標誌性資源，也是產業基地開發建設的最大依託點。營口港是東北腹地最近的出海口，是全國沿海主樞紐港之一，也是遼寧中部城市群的外港。營口港與腹地的陸上距離比大連港近200公里，其陸上運輸成本明顯降低。營口港現有鲅魚圈和營口老港兩個港區，目前正在開發建設仙人島港區，營口港口已初具規模，泊位功能齊全，擁有礦石、糧食成品油、化工產品、集裝箱等專用碼頭，鐵路專用線和專用輸油管道。2006年 港口吞吐量實現9700多萬噸，其中集裝箱完成100多萬標箱。

3、岸線資源豐富

    遼寧（營口）沿海產業基地沿海有優越的岸線資源，岸線全長106.5 Km，其中海岸線全長96.5公里。

4、土地供給充足

    遼寧（營口）沿海產業基地特別是其主體區域基本上是國有低效或廢棄的鹽田，為國有工業用地，符合城市總體規劃和土地利用總體規劃，可滿足產業基地開發建設的需要。

5、水資源豐富

    營口市城市現狀可供能力達到59.86萬立方米/日，日平均供水量達到43.88萬立方米，可供水量大於實際用水量15.98萬立方米 /日。到2010年全市可新增供水能力74萬立方米/日。

6、電力保障

    可以滿足企業在遼寧（營口）沿海產業基地的用電需求。

7、人力資源

    營口市有產業工人 50 多萬人，其中第二產業工人 24 萬人，技術 工人 10 萬人以上。每年有中專、技工學校畢業生在內的3萬多人進入勞務市場。產業基地2007年建成可容納萬名學員國內一流水準的職業教育培訓中心，每年培訓輸出技術工人 3500 人 。

8、產業集聚

    營口現已形成以冶金、石化、裝備製造、輕紡為主導產業的工業體系。目前已有40個國家和地區的上千戶企業在營口建設和發展。 9、網路通信產業基地正在建設市話程式控制交換系統，裝機容量萬門，並同時建設數據傳輸、行動通訊、廣播電視等通信設施。

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