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台灣軍方4月8日透露，在今年“漢光21號”演習中，臺軍操練的一個重點項目是潛艇作戰，並希望通過此次演習提高潛艇的作戰能力。他們叫囂，未來臺軍潛艇將直接對大陸沿海重要港口和海上運輸線進行封鎖和襲擊。
所謂“海下威脅”
臺軍提出要提高潛艇的作戰能力，是基於對大陸的“海下威脅”判斷。最近，台灣“國防部”整合評估室對大陸海軍作戰能力進行了評估，認為大陸海軍從2008年開始將會出現質的變化，2015年前後基本可掌握臺海的制海權；同時，大陸積極研發新型潛艇，將具備水下全面封鎖、攻擊和核報復能力。
報告認為，如果大陸的潛艇對臺發動攻擊，將主要採取以下三種戰術戰法：一是陣地伏擊，即將潛艇預先部署于範圍有限的陣地內，待敵艦船通過時，猝然發起攻擊，其部署位置必須在充分掌握敵艦船活動規律，或是在敵軍必經的固定狹窄航道中實施。二是區域遊獵，主動搜索與襲擊敵艦，部署于敵海上交通線或港口附近以消滅敵艦，或實施牽制與威脅任務，通常以集中兵力為原則。三是引導攔截，在岸基或空中偵監系統的引導下，對陣地或區域內的敵方實施攔截攻擊。以上是三個最基本的戰術，在此基礎上還衍生出了“遊獵奔襲”、“特戰作為”、“合同攻擊”、“機動伏擊”與“佈雷阻擊”等戰術。
關於大陸的第一種戰術即“陣地伏擊”，臺軍在美軍的提示下，判斷大陸將會設置16個伏擊區，多集中于台灣東部海域，每個伏擊區大小不一，為魚雷射程的兩至四倍距離，約30平方海裏，至少投入32艘潛艇，以多層攔截來部署。主要目標是扼殺台灣的運輸生命線和攻擊海上目標，其中北部8個伏擊區，涵蓋從淡水河口到秀姑巒溪口區域，南部8個伏擊區則從馬公港到綠島與蘭嶼之間的海域。
臺軍戰略
臺海軍有針對性地制訂了如下戰略：以海軍為主，空軍、陸軍協同，奪取制海權；集中驅逐艦、導彈護衛艦、潛艇、反潛機，在空軍戰鬥機和岸對艦導彈的配合下，對對方實施海上封鎖作戰的艦艇進行多方位的立體攻擊；以水面艦艇或潛艇引導反潛機協同作戰，力求控制台灣島周圍50海裏的海域。根據這一戰略，台灣未來潛艇兵力將主要擔負攻擊對方海上力量、爭奪制海權等作戰任務，具體作戰模式分為戰術行動和戰略行動兩種。鋻於目前的實力，臺軍以戰術行動為主，戰略行動為輔。
根據上述戰略，臺軍提出臺潛艇兵力運用的五種模式：一是“偵察情報與監視”，獲取對手兵力集結、部署、調動等重要情報，增加戰場透明度，幫助部隊掌握戰機，適時進行攻擊、防禦或回避。二是“區域反潛”，在重點海域攻擊來襲潛艇。三是“護航作戰巡邏”，在護航支隊的打擊範圍外，針對對手威脅方向建立巡邏線，一方面擔任偵察任務，另一方面對前來執行封鎖行動的對手水面及水下兵力進行攔阻和遲滯，增加護航作戰的成功率。四是“抗登陸作戰”，主要在於填補臺軍現有兵力的盲區，執行掌握對手兵力集結、部署與動態情報，選擇截擊發起時機和阻斷對手後續增援兵力等作戰任務。五是“戰略威懾”。臺軍認為，由於台灣周邊海域的水文條件較為有利於潛艇的作戰使用，未來臺海軍將大幅度強化反潛作戰能力，增加對手使用武力或進行武力威脅時的成本風險與不確定性，從而達到威懾的效果。
具體戰法
與此同時，臺軍提出要儘量增強“反制”作為，擴大自己的活動空間和打擊範圍。根據臺軍方內部文件資料，臺軍有6種作戰方式。一是“反制”作戰，運用潛艇獨立、機動、持久及不受海空限制的作戰特性，長距離部署于對手海岸任意一個港口，以襲擾其對外航運、阻絕其兵力運動，牽制其用兵。二是“監偵”作戰，根據敵情或作戰任務的需要，部署潛艇于對手兵力集結、調動頻繁的港口附近，或預判敵進犯的航路上，執行偵察、搜索和戒備等先期作戰任務，延伸偵測範圍，獲得早期預警，並伺機對對手實施第一波的打擊。三是“反封鎖”作戰，根據戰場需要，部署潛艇于已方海空護航兵力週邊的海域，擔任伏擊任務。四是“截擊”作戰，將潛艇部署在最外層水域，並與其他軍兵種協同作戰，對對手實施重重攔截，殲滅其兩棲進犯兵力於航渡。五是“佈雷”作戰，根據作戰需要和上級命令，實施攻勢或守勢佈雷。六是“特種”作戰，與擔任兩棲突襲的先遣作戰部隊協同，執行氣象、水文等重要情況的偵察與目標區的偵照等任務。
臺軍明確提出將大陸沿海目標作為其潛艇攻擊和封鎖目標，包括大陸的戰略儲油基地和主要港口、電廠，摧毀或封鎖大陸的指管中心、軍港和機場。據台灣媒體報道，臺“國防部”整合評估室最近向臺“立法院”展示了一張圖表，標示出臺潛艇作戰兵力運用的區域，北到旅順和大連港，南面覆蓋整個南海區域，因為上海、寧波和惠州是大陸的三大卸油港，屆時將成為臺潛艇的主要封鎖目標。在臺軍預設的封鎖目標中，還包括了香港。為此，臺軍目前裝備的以及將來要採購的潛艇，將配備新型魚雷和反艦導彈。為大幅提升潛艇的威懾戰力，臺軍還規劃裝備“攻陸型巡航導彈”。
同時，大陸的海上運輸線也是臺軍封鎖和攻擊的目標。據台灣“立委”獲得的軍方資料顯示，在臺軍的作戰地圖上，計劃封鎖的大陸水道被一一標識出來。臺軍認為，大陸對外貿易有三條生命線，這三條水道與大陸海上貿易緊密相連，台灣加強潛艇作戰能力，力爭戰時對大陸的海上運輸線形成局部封鎖。臺軍設想，未來台灣海空軍戰力在大陸第一擊下可能失去反應能力，但由於大陸對海洋的依賴越來越深，臺軍的潛艇有機會提供第二擊能力。
軍事專家指出，由於實力差距較遠，臺軍作戰部門的上述規劃更多的是紙上談兵。臺“國防部長”李傑也認為臺軍的潛艇對大陸的威脅並不大。他日前表示，臺軍總共才有4艘潛艇，其中2艘已經使用了60年，兵力運用缺乏彈性，只有獲得了美國提供的8艘潛艇後，臺軍的能力才會提高，不過屆時大陸海軍的能力也會大幅度提升。海軍總部參謀長李海東也指出，目前臺軍的潛艇數量太少，2020年前至少應擁有10艘潛艇才能形成一定的戰力。作者：英蘭
來源：國防知識報
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