陳水扁最近公開宣佈說，保證台灣的軍事預算應在三年內逐步調高，達到GDP的3%，以提升“自我防衛能力”。

　　台灣的軍費支出近10年來不論是以其佔GDP的比重還是佔年度總預算的比重來看，都呈現持續下降的趨勢。對兩岸的軍力增長和平衡予以高度關注的美國軍方早就對此十分“感冒”，對台灣軍方的“耳提面命”一直不斷。五角大樓最新出臺的《中國軍力報告》中也對此著墨不少。

　　“台灣政府應該了解到，光增加軍費是不夠的。”美國智庫蘭德公司政策分析員席拉帕克對《華盛頓觀察》週刊表示道，“中國的資源多，台灣可說是不可能趕得上中國的軍力發展速度的。因此，台灣無法只是花錢買到遠離中國武力威脅的出路。”他也表示台灣軍方對於領導與控制（command & control）等“軟體”上的注意力不夠，只是花錢買嶄新的武器並不是萬無一失的解決之道。

　　然而，對台灣的武器需求研究甚深的席拉帕克並不否認陳水扁調高軍費的聲明有其重要性存在。“隨著中國軍力的顯著快速增長，相較之下，台灣的防禦能力明顯不足（inadequate）。尤其在台灣島內的輿論趨向在近幾年逐漸向對岸傾斜，陳水扁的聲明對維持兩岸穩定是重要且必要的。”席拉帕克分析道，“但更重要的是，它同時對北京和華盛頓傳達了象徵性的意義。”

　　席拉帕克直言，陳水扁一言可說是創造了一個“一石三鳥”的語境。“如果陳水扁的聲明真能付諸實踐，一是在向台灣島民和在野黨展現他‘增加軍費以提高防衛實力’的決心，呼籲台灣政界人士不分黨派齊心協力；二來也向北京宣告：中國漸增的武力威脅不會完全不受台灣挑戰；最後，他也等於向華盛頓宣示：台灣是個自願（willing）而且可靠的夥伴。”

　　據報道，謝長廷在向台灣媒體談到在台灣立法院延宕許久仍未過關的特別軍購案時，表示美方對台灣當局不但有不滿，更認為台灣的執政黨和在野黨是串聯起來在立法院“唱雙簧”，刻意不通過軍購案。針對此，席拉帕克說，美國五角大樓近年來不時傳出對臺當局有意見，已經不是新聞了。但據他所知只是發發牢騷（grumbling），還沒有到這麼耍“權謀”（Machiavellian）的地步。

　　“五角大樓是覺得：我們為了向你出售武器，已經向北京付了不少‘政治代價’。但三年過去了，台灣政府還是湊不出財源來買台灣‘自己要求要買’的武器！”席拉帕克解釋道。但他也從台灣政壇長期紛爭的角度檢視軍購案的遲不過關，表示島內的執政和在野兩黨的互鬥幾乎“令人厭惡”（nasty）：“軍購案過不了並不代表陳水扁的努力不夠，台灣的民主政治畢竟還很‘年輕’，遺憾的是，“國家安全”也深陷台灣糾結的政治亂麻中。”

　　來源：鳳凰網—《華盛頓觀察》