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新聞分析:現代聯合軍演的特點與發展趨勢


2007-08-22 08:26:19         華夏經緯網

    近年來,國際聯合軍演數量明顯增多,參演對象多元,內容更加豐富,形式也不斷創新。密集互動的聯合軍演反映了人類社會步入21世紀以來,國際安全形勢所發生的深刻變化:經濟全球化向縱深發展,國家間利益交匯點不斷增多,國際交流與合作日益頻繁,世界各國更加強調經濟互惠、政治互動和軍事互信,普遍把雙邊和多邊聯合軍演作為加強安全合作、維護國家利益的重要形式——目標多元。

    現代聯合軍演往往蘊含著參演各國在政治、經濟、軍事乃至文化等諸多方面的考慮,通常都把交流互鑒、合作共贏作為聯合軍演的基本目標,但不同的參演國也有著不同的出發點:有的是為了謀取傳統安全利益,體現為軍事盟友間的軍事合作,意在通過聯合演習提高協同作戰能力。也有的體現了應對非傳統安全威脅的意圖,目的在於協力應對國際恐怖主義、自然災害等非傳統安全威脅。還有的是國家之間開展軍事交流與合作,力求通過聯合演習加強彼此了解,增進互信。例如,2006年中美海上通信和機動聯合演練就開啟了中美軍事交流嶄新的一頁,對增進兩國兩軍合作、維護地區安全穩定具有重要意義。

    ——形式多樣。現代聯合軍演既有單一的戰略層次演習,也有戰役戰術多層次的演習;既有現地實兵演練,也有室內網上作業。有的演習把戰略決策、戰役指揮和戰術行動緊密連接起來,實現從首腦決策到作戰平臺的無縫連接,多級同步決策、整體聯動,既演練戰略戰役指揮,又演練戰術協同配合,使聯合軍演既能體現戰略思想和戰略企圖,又能展現戰役作戰能力和戰術技能。

    ——軍政互動。聯合軍演是和平時期各國之間增進戰略互信、推動務實合作的重要舉措。參演各方把軍事、政治和外交手段有機結合起來,不僅注重演習的軍事成果,而且注重發揮演習的政治效益和外交效益,著力促進軍事關係、政治關係的良性互動,可謂“演習搭臺,外交唱戲”。

    隨著國際安全合作的不斷深化,聯合軍演新的發展趨勢已初露端倪:

    演習內容進一步拓展,安全合作從傳統安全領域向非傳統安全領域擴大。現代聯合軍演不再局限于加強傳統軍事合作、鞏固軍事同盟關係,越來越多的國家為了有效應對新的安全威脅,致力於通過聯合軍演提高開展國際協作、共同控制危機的能力,演習內容向著打擊恐怖主義、開展災害救援等非傳統安全領域合作進一步擴展,打擊跨國犯罪、開展聯合掃毒、遏止生態危機等更加頻繁地成為聯合軍演演練的課目。

    演習手段進一步創新,各國逐漸把一些先進的訓練手段應用於聯合軍演中。隨著電腦網路技術的日趨成熟和各國軍隊作戰模擬水準的不斷提高,虛擬現實技術和作戰模擬技術將成為聯合軍演的重要技術手段,一體化網上聯合作業將成為聯合軍演的重要形式。現代聯合軍演指揮正從協同型向一體化發展,演習編組也從獨立編組向混合編組轉變,演習保障從自我保障向聯合保障轉變,以實現優勢互補和功能聚合,提高演習效益。

    演習影響進一步擴大,聯合演習目的在於獲取政治、外交、軍事、經濟等多方面的綜合戰略利益。聯合軍演具有很強的政治性、戰略性,作為軍隊和平時期對外交往的重要形式,它是各國運籌國際關係、經略周邊環境、維護國家利益的戰略舉措,是各國開展互動交流、增強安全互信的重要舞臺。各國將進一步加強對聯合軍演的運籌謀劃,以不斷提高參演國家的政治影響力、軍事互信度,強化演習的外交功能。(解放軍報/許春雷 張 帆 張學勇)


 
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