新華網烏魯木齊７月２８日電（記者白瑞雪、單之旭）“看了這些資料才知道，出國執行聯合演習任務，不光是在演習場上摸爬滾打那麼簡單。”２６歲的陸軍戰鬥群特種分隊二級士官尹訓波說。
像尹訓波一樣，參加“和平使命－２００７”聯合軍演的中方參演官兵全部參加了部隊組織的法律知識培訓，人人下發了《參演部隊出境指南》、《俄羅斯簡況》等手冊。官兵們說，對相關法律和俄方文化風俗的了解，同掌握軍事技能一樣重要。
在這次中國軍隊歷史上首次大規模、成建制、遠距離的跨國演習中，中方參演兵力１６００人將在俄羅斯車裏雅賓斯克參加聯合反恐戰役的準備與實施。
絕大多數參演官兵是第一次出境，更是第一次在境外與外軍聯合執行反恐軍事演習任務。
“舉行聯合軍演期間，一方的武裝部隊人員和武器裝備將臨時進入對方的領土、領海和領空，這與普通公民出境是完全不同的。”中方參演部隊法律顧問朱建業少將說。
２００７年６月２７日，上海合作組織６國正式簽署了共同研究起草的《上海合作組織成員國關於舉行聯合軍事演習的協定》。這是中國簽署的第一部關於中國軍隊到國外和接受外軍到中國舉行聯合軍事演習的國際多邊協定。
朱建業介紹說，協定為即將舉行的６國聯合軍事演習提供了法律依據和法律保障，承認了演習期間外國軍隊在主權國家的軍事存在，並解決了聯合軍演涉及到的一系列問題。
比如，通過規定接受方為派遣方部隊提供特權、豁免，中方參演官兵出境使用軍官證、士兵證等國內有效證件即可，不需要辦護照。而輸送中方部分參演人員和裝備的專列一旦進入俄羅斯境內，俄方即派出警衛人員上車替代中方警衛。
按照協定的規定，中方導演部和聯合戰役指揮部要求中國參演部隊尊重俄羅斯的國家主權、法律和風俗習慣，嚴禁參與俄方國內的政治活動，要求官兵愛護俄方的不動產、設施設備、自然資源、文化設施和歷史古跡，遵守俄方的生態法規。
“兵馬未動，法律先行。”朱建業認為，聯合軍演是一種雙邊或多邊務實性軍事合作，參演各方通過協商制定法律，教育部隊知法守法，充分體現了各國防務部門和武裝部門之間的尊重、信任與協作。
“同時，在充分了解法律的基礎上，我軍參演官兵能夠更好地向世界展示文明之師的風采。”朱建業說。
