瞄準大陸東南沿海城市

    據台灣《聯合報》透露，李傑計劃在導彈指揮部設立3個地對地導彈中隊，由於馬祖地區的東引島極具戰略價值，可威脅上海、香港等大陸目標，而且是隱蔽的固定陣地，所以李傑很可能把第一個地對地導彈中隊部署在東引島。

    為此，台灣“國防部”導彈指揮部在2008年的公開預算中，編列了整建營區、採購陣地偽裝用的偽裝漆和導彈裝備區抗紅外線偽裝網的經費。據了解，這都是為了新建地對地導彈部隊編列的經費。李傑在今年上半年任內還秘密徵調官兵前往馬祖。

    事實上，臺軍的這一計劃從去年就開始傳出風聲。去年9月，台灣《聯合報》報道稱，臺“國防部”正在“某一接近大陸的外島”增建導彈陣地，計劃部署射程介於600至1000公里的導彈，“作為直接攻擊大陸本土的發射臺”。當時有島內分析人士認為，媒體提到的“某一接近大陸的外島”，很有可能是馬祖列島中的東引島。

    東引島距離大陸60公里左右，島嶼本身為山嶽地形，大部分海岸為高山絕壁，沿岸水深最淺也在兩米左右，屬於典型的易守難攻之地。島上部署有“雄風”反艦導彈與“天弓”防空導彈，在陣地設施和補給維護方面具備良好基礎。目前該島直接隸屬臺“國防部”作戰指揮，編制為東引守備區，是台灣外島中少數仍具有濃厚戰地氣氛的小島。

    臺軍方一直希望增加東引島的戰力，以使其成為阻礙解放軍登島作戰的第一道屏障，這正是臺軍在該島部署地對地導彈中隊的用意。臺軍方認為，在東引島部署地對地導彈，臺軍將有能力攻擊大陸東南沿海十多個大中型城市。

    美國強迫臺軍放棄部署

    地對地導彈是李傑在擔任“國防部長”期間積極推動的一個“重要項目”。2005年5月，時任台灣“國防部長”的李傑向“立法院”報告，軍方的“中科院”正在進行導彈研發計劃，以反制大陸導彈威脅，外界這才首次得知台灣正發展地對地導彈。當時李傑表示，這是軍方主動防衛戰略的一環，研發完成後將成立導彈指揮部。

    據悉，臺軍正在發展的地對地導彈，包括射程為300至600公里的短程導彈，以及射程在600至1000公里的中程導彈。20世紀80年代，台灣就完成了有關地對地導彈研製的“青蜂計劃”，研發成功最大射程約120公里的“青蜂”導彈。此後，臺軍又制定了研製射程達1000公里的中程地對地導彈的“天馬計劃”，但卻在美國的壓力下很快流產。

    美國《防務新聞》週刊曾披露說，目前台灣的地對地攻擊導彈計劃主要包括：射程最高可達1000公里的“雄風-2E”型地對地巡航導彈、射程為300公里的超音速反艦導彈“雄風三號”，以及生產120枚短程彈道導彈和30枚中程彈道導彈的“天弓對空防衛導彈系統科技改良”計劃。在今年臺軍“漢光演習”的電腦兵棋推演中，軍方首次將戰術性地對地導彈作戰構想列入演習項目。

    儘管臺軍妄想通過在東引島部署地對地導彈，以達到“有效嚇阻”大陸的目的，然而，李傑今年5月卸任後，東引島的部署計劃卻被“國防部”暫時叫停。據《聯合報》透露，計劃中止的原因是臺軍受到了美方的壓力。此前，美國一直對台灣的地對地導彈發展計劃非常關切，並認為臺軍這一計劃“太過挑釁”，希望台灣取消相關的研發計劃。儘管如此，根據導彈指揮部2008年的預算，臺軍仍將從明年起生產地對地導彈。

     東引島導彈中隊的建設，從一個側面反映了臺軍花大力氣構建導彈部隊的情況。早在1998年，李登輝實行的臺軍“精實案”的核心內容之一，便是從組織形式上擴充和加強導彈部隊的建設。但由於當時臺軍陸、海、空三個兵種的明爭暗鬥太過激烈，時任“國防部長”湯曜明只是宣佈“國軍導彈部隊的地位將進一步加強”，而並未採取實質性措施。直到李傑出任“國防部長”並大刀闊斧地採取一系列措施後，臺軍導彈部隊的地位才真正得到提升。

    2004年4月，臺軍將陸軍導彈指揮部改編為導彈司令部，由原隸屬於陸軍變為直屬“國防部”，從而使臺軍導彈部隊一躍升級為獨立的第四軍種，也被媒體稱為“阿扁二炮”。導彈司令部成立之後，臺軍導彈部隊由過去不滿2萬人擴編到25000人左右，導彈司令一職也從少將提升為中將。2006年8月，臺軍首次在“國防報告書”中正式明確導彈司令部的職責範圍，強調其負責主管“特種導彈”作戰力量。

    向攻防一體的方向邁進

    由於成立時間不長，目前臺軍導彈部隊的主要組成部分仍是傳統的陸軍防空導彈部隊。自1958年10月第一支防空導彈部隊建立以來，經過近50年的苦心經營，臺陸軍防空導彈部隊目前已建成以連為單位的環島防空導彈火力網，主要編有兩個防空導彈群，以美制“鷹”式防空導彈、6個台灣製造的“天弓”防空導彈以及3個美制“愛國者”防空導彈射擊單位為主，共計50個防空導彈連、400多具發射架和各型防空導彈約6000枚。

    在陳水扁當局“防斬首”思想的主導下，防空導彈陣地主要集中在台北都會區、台中、台東和台南等重點城市目標附近，從美國採購的“愛國者”系列導彈則憑藉自身較強的機動能力，將陣地選擇在便於機動部署的中山高速公路和北二高速公路附近。

    近兩年來，由於陳水扁當局“台獨”的步子越邁越大，現有的防空導彈部隊已滿足不了臺軍的政治化需要，因此，臺軍于2005年成立了第一支“戰略導彈部隊”。該部隊的編制名稱為“國防部導彈司令部第一中隊”，裝備臺自行研製的“雄風-2E”巡航導彈，其成立標誌著臺軍導彈部隊正在向攻防一體的方向發展。

    臺軍對導彈部隊寄予厚望，希望通過整合各兵種的導彈資源，在諸如軍事採購、訓練部署等方面達到效益的最大化。除陸軍防空導彈力量外，目前臺軍將導彈部隊的職能限定為總管臺軍的地對地彈道導彈、巡航導彈以及一部分具有對陸上目標攻擊能力的反艦導彈部隊的指揮、作戰以及訓練事務，未來加入服役的“愛國者－3”型導彈和“鋪路爪”遠程預警雷達也將由該司令部管轄指揮。 （轉自鳳凰網）