臺商春節包機構想的提出，是在2002年10月。當時，島內國民黨籍“立法委員”章孝嚴提出在2003年春節期間採取包機方式運送大陸臺商返鄉，其建議得到廣泛響應。隨即，祖國大陸做出積極回應。在台灣方面拒絕大陸航空公司參與以及雙向直航的情況下，祖國大陸採取靈活務實的做法，特事特辦，批准6家台灣航空公司共16架次飛機從台北、高雄經停港澳至上海往返接送臺商，體現了大陸方面照顧臺胞利益，推動兩岸交流的極大誠意和善意。

　　2003年的臺商春節包機是兩岸間第一次民航包機，但也是一次單方面的、間接的“包機曲航”，參加的6家台灣航空公司在營運效益上並沒有得到太多實惠。

　　2004年，由於台灣當局仍堅持“經停第三地”、拒絕兩岸雙方對飛，並以政治分歧干擾和拖延包機的正常溝通，最終沒能實現臺商春節包機。

　　隨著2005年春節臨近，為廣大大陸臺商提供包機返鄉的呼聲再次高漲。祖國大陸再次展現了善意，國臺辦發言人于2005年1月2日表示，本著為臺胞做實實在在事情的精神，努力促成2005年春節包機的實現。希望包機採取“共同參與、多點開放、直接對飛、雙向載客”的方式；包機具體程式以及相關技術性、業務性問題的安排，可由兩岸航空業者直接溝通，達成共識，作出安排，各自執行。

　　2005年1月15日，兩岸民航業者在澳門進行溝通，就2005年臺商春節包機業務安排達成共識。確定2005年臺商春節包機採取雙方對飛、飛經香港不落地的方式進行，包機時間為2005年1月29日至2月20日，飛行地點為北京、上海、廣州、台北、高雄，由兩岸各6家航空公司參與飛行，雙方各24個往返航班，搭載對象為臺商及家屬。雙方還就機組人員的證照等相關技術問題達成了共識。

    來源：新華網