中新社香港十月十二日電 中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議十一日在北京閉幕，十二日出版的台灣報紙關注會議最後通過的公報，認為其中強調構建和諧社會與科技自主創新，將對中國大陸“十一五”期間的建設產生重要影響。
《聯合報》認為，中共十六屆五中全會通過從明年開始實施的第十一個五年規劃，確立未來五年國民經濟與社會發展的方向，將致力減少貧困人口，縮小貧富差距，努力追求經濟發展與社會公平。突出了中共在十六大以後新一代領導集體強調“和諧社會”的施政特色。
《經濟日報》報道說，中共將縮小貧富差距作為重中之重的政策成為此次會議最受關注點。目前中國大陸人均GDP已突破一千美元，預計二〇二〇年將達到三千美元，但目前大陸東部最富省分與西部最窮省分的人均GDP差距過大，這將對社會穩定和發展構成威脅。
《中國時報》則關心本次會議所提出的“科學技術發展要堅持自主創新”，稱這已被提升到未來五年中國“國家戰略層次”這一最高戰略新目標上。
報道說，“自主創新”最早是從科技領域提出，進而延伸經濟和社會各領域。政治評論家稱，從各國發展經驗看，GDP達一千美元時社會將進入轉型階段。當前大陸正進入這樣的階段，加上隨著經濟發展，資源開始短缺，引進外資卻受制于技術障礙，及加入WTO後在國際市場中競爭等，促使中共高層認識到，再不“自主創新”，發展道路將越來越窄。
此外，本次會議審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。《工商時報》注意到，過去大陸對於經濟發展戰略皆以“計劃”命名，此次為首次以“規劃”取代“計劃”，並認為，“計劃”屬於計劃經濟取向，而“規劃”則以市場經濟為取向。
分析十一五規劃，台灣政治大學教授陳德升對《經濟日報》說，與過去大陸初期資源挹注開發的模式不同，這次通過的十一五規劃，已從指令性政策走向參考性政策，“不是政府說一就是一”，約束力能有多大，還要看市場與政府職能兩者角色扮演的狀況。(完)
