專題 暌違九年兩岸兩會復談
海基會與行政機關關係
華夏經緯網   2008-06-04 14:53:45   
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海基會性質上屬於民間團體,與臺當局行政部門之間並沒有隸屬關係。在業務執行方面,由於海基會係接受臺當局委託處理大陸事務,委託事項涉及公權力之行使,且海基會大部份基金係由臺當局捐贈,故“陸委會”依民法第三十二條及陸委會組織條例第二條規定,對海基會的業務有指示、監督的權責。此外“陸委會”與海基會在法律上之另一層關係為委託關係,屬於特別監督程式,雙方的權利義務,均依照委託契約約定,其監督範圍以委託事項為限。雙方互動關係(如指示、履行、請求報告)均以委託契約為依據。至於其他相關部會,在委託授權事項之外,與海基會是協調、支援與協助的關係,著重在事務性的橫向聯繫,為功能取向。另在業務執行上,海基會主要是接受臺當局委託處理有關兩岸談判對話、文書查驗證、民眾探親商務旅行往來糾紛調處等涉及公權力的工作,因而必須接受“國會”監督。

來源:海基會網站

 

責任編輯:包瑋瑋

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