專題 臺海評論 國臺辦主任張志軍首次訪問台灣 本網原創
兩岸服貿協議前景依然迷霧茫茫
華夏經緯網   2014-06-20 15:41:25   
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     (評論員 風雲變幻)馬英九日前再度希望能儘快審議服貿協議,力促國民黨團在“立法院”臨時會通過服貿,但從現實情況看則幾乎是不可能,民進黨“立法院”黨團總召柯建銘斬釘截鐵地表示:“臨時會通過服貿,這是不可能的事。”民進黨近專門舉辦“立法院”臨時會會前政策擴大會,商討確定該黨針對相關議題的方針、對策,其中包括兩岸簽署協議監督條例。從民進黨表明的態度看,在未來幾週的“立法院”臨時會,兩岸協議監督條例過關恐非易事,條例能否出臺不容樂觀。由此,與之息息相關的兩岸服務貿易協議不僅無法在臨時會通過,其前景仍將是迷霧茫茫。

     能否通過兩岸協議監督條例是未知數。由於民進黨的強力抗爭,加之“太陽花學運”佔據“立法院”,使得兩岸服貿協議遲遲無法進行正常審議,國民黨方面不得不一再退讓,最終被迫同意“先立法、後審查”,即先制定兩岸協議監督條例,後審查服貿協議。然而,自4月初包括臺行政部門、民進黨、民間等共七個版本的監督條例草案送交“立法院”,至今兩個多月過去了,在民進黨的刻意阻撓下,始終未能進行任何審查,也沒有協調出一個各方基本認同的條例版本。民進黨對臺行政部門提出的監督條例版本全盤否定,蔡英文在該黨臨時會會前政策擴大會致辭時痛批,當局版本的監督條例,不僅無法監督,更排除了“立法院”的實質參與。這部提案,被公民團體譏為“不監督條例”,不僅無法監督,甚至還把令人詬病的黑箱作業合法化。

    話說得很重,政治意味也很濃,不脫民進黨的一貫立場、態度。蔡英文表示,必須提出一套能夠促進協議簽署透明化、民主化的監督機制,這套機制必須確認讓具有民意基礎的“國會”能夠落實“事前參與、事後監督”。而從協議的形成、各種影響評估、社會溝通到洽簽的過程、審查和議決,都必須要有一套嚴謹的監督機制。說得冠冕堂皇,可幾個月過去了,卻又不見民進黨拿出一套切實可行提案。蔡英文甚至將臨時會視為是一場“激烈的戰鬥”,可以預見,圍繞包括兩岸協議監督條例在內的一系列議案,民進黨勢必有一番激烈的對抗,重演過去“全武行”、霸佔主席臺、癱瘓議事,阻撓議案過關是可以想見的。臨時會能否通過兩岸協議監督條例不得而知。蔡英文還表示,未來這一段時間,要持續和公民社會保持對話,以集結“最大的力量”,無疑是想重演類似“太陽花學運”及其他公民社會運動,借此壓馬當局、國民黨妥協、讓步。

    民進黨對服貿協議的態度沒有任何實質變化。從民進黨臨時會會前政策擴大會議反映的情況看,民進黨對服貿協議的態度依然如故,沒有任何實質改變。民進黨甚至批評馬英九推動服貿協議是在拼選舉,蔡英文表示,對馬當局而言,服貿協議並不是一個經貿協議,而是“操作選舉的工具”之一,是棄人民利益於不顧的“政治算計”。蔡英文還告誡馬英九不要再想著服貿協議“快速通過”的問題,指責服貿協議簽署與審查過程的決策黑箱與程式不正義,正是造成近半年來台灣政治紛擾的根源。蔡的話很有點威脅的味道,言下之意,馬若繼續推動服貿協議過關,類似“太陽花學運”、佔領“立法院”的情況將再度上演。蔡還宣稱已經再三表明,必須等到兩岸協議監督條例通過,而且當局所做說明,能夠讓對服貿有疑慮的民眾釋疑,才是處理服貿協議的時機。批評“學運”之後,只看到當局持續地想要推動服貿,對於人民的質疑與憂慮不聞不問,甚至反過來要以強推服貿協議,來挑起政黨的對立,以利於執政黨年底選舉的佈局。

    民進黨這裡完全是倒打一耙、賊喊捉賊,明明是其自己借服貿這一經濟議題,進行政治操弄,涂紅抹黑,給當局找麻煩、出難題,並暗中支援學生發起所謂“太陽花學運”,慫恿他們佔領“立法院”,借此積聚反馬能量,拉抬民進黨氣勢,為打贏選舉奠定基礎,卻反過來批評國民黨將服貿作為“操作選舉的工具”。就衝著民進黨對服貿協議這種態度,即便臨時會達成妥協,出臺了兩岸協議監督條例,民進黨也不會輕易讓服貿協議過關,未來將一如既往、千方百計地阻撓服貿協議,借服貿議題打擊馬當局、國民黨,凝聚社會動員能量,而兩岸協議監督條例則只是其阻撓服貿協議的一件得力工具罷了。

    華夏經緯網專稿 如需轉載請註明來源

 

 

責任編輯:黃楊

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