專題 臺海評論 紀念兩岸交流開三十週年 兩岸聚焦
兩岸交流30年的經驗與啟示
華夏經緯網   2017-12-01 16:01:48   
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   紀念兩岸交流三十週年系列評論(一)  華夏經緯特稿 

    作者 張華

     1987年11月2日,台灣當局開放大陸籍老兵回鄉探親,開啟了兩岸民間交流的大門,也隨之撬動了兩岸關係發展。30年來,兩岸關係雖然歷經波折和風風雨雨,但總體是向好的、統一的方向發展。也就是說,螺旋式上升是兩岸關係發展的基本規律。

     1987年以來,兩岸關係發展整體呈現向好的態勢。1987年7月,蔣經國在台灣民眾的強烈要求下,被迫廢除實施長達38年的“戒嚴令”;10月,國民黨中常會通過允許台灣民眾來大陸探親的報告,原則同意除現役軍人及現職公職人員外,在大陸有血親、姻親、三等親以內的親屬者,來大陸進行為期最多3個月的探親。大陸也隨之制定接待台灣同胞的管理辦法,兩岸民間交流正式開啟。

      在兩岸民間推動下,1990年9月,中國紅十字會總會與台灣紅十字組織在金門就刑事犯的遣返等問題進行協商,並達成“金門協議”,這是兩岸首次公開進行具有公權力性質的接觸。此後,為了處理兩岸不斷開展的事務,被稱為“白手套”的海協會與海基會成立。經過兩會人員的數次接觸,1992年10月兩岸達成了各自以口頭方式錶述“海峽兩岸均堅持一個中國的原則”共識,即後來所稱的“九二共識”。1993年4月,舉世矚目的“汪辜會談”在新加坡舉行。會上,簽署了《汪辜會談共同協議》《兩岸聯繫與會談制度協議》《兩岸公證書使用查證協議》和《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議》等4協議。1998年10月,海基會董事長辜振甫對大陸進行首次訪問,受到江澤民主席的會見。期間,海協會會長汪道涵與辜振甫兩次會面,並達成進行政治、經濟對話和汪道涵適時訪台等4項共識。

    2008年馬英九上臺後,兩岸關係邁入大合作、大交流、大發展階段。兩會恢複製度性商談,簽署了包括《共同打擊犯罪協議》《兩岸經濟合作框架協議》在內的23項協議。國臺辦和陸委會也建立了制度性溝通機制,雙方負責人也多次在大陸和台灣會面,雙方還建立了兩岸熱線。2015年11月,習近平總書記和馬英九在新加坡會面,將兩岸關係發展提升到新的高度。兩岸還實現全面、雙向、直接“三通”,標誌著兩岸經濟合作邁入新的階段。兩岸在國際舞臺的較量也大幅減緩,兩岸不必再為某一兩個無賴國家而做“散財童子”。

     截至2016年底,有1.17億人次往來于兩岸之間,平均每天有3萬人往返于兩岸之間,兩岸通婚近38萬對,近百萬台胞在大陸工作、學習和生活。自2008年開放大陸民眾赴臺旅遊後,陸客已經成為台灣最主要的客源。2016年兩岸進出口貿易額為1796億美元,大陸是台灣第一大貿易夥伴,最大的貿易順差來源地。商務部批准台灣投資項目近10萬個,實際利用台資近700億美元,大陸是台灣最大的投資目的地。

     與此同時,兩岸關係發展波折不斷。1988年李登輝上臺後,推行所謂的“獨臺”政策,破壞剛剛解凍的兩岸關係。1995年6月,李登輝以私人名義訪問美國,併發表“民之所欲常在我心”的演講,宣揚“兩個中國”的分裂言論。在李登輝的破壞下,兩岸兩會正常的商談和往來被迫中斷,第二次“汪辜會談”被無限期推遲。1995-1996年,中國大陸也舉行了多次大規模軍事演習,展現反對“分裂”和維護統一的決心和能力。在兩岸關係剛剛回暖的情況下,1999年7月,李登輝在接受“德國之聲”採訪時提出“兩國論”,宣稱“已將兩岸關係定位在國家與國家、至少是特殊的國與國關係”,兩岸關係再次陷入低谷,汪道涵訪台也永遠留在了規劃上。

     2000年,陳水扁利用國民黨的分裂當選台灣地區領導人後,由於其拒不承認“一個中國”原則,甚至推動“法理台獨”活動,致使兩岸關係更是陷入長達八年的停滯之中。2002年8月,陳水扁拋出所謂的“一邊一國論”,與中國大陸公開攤牌。2003年,陳水扁更是鼓吹“公投制憲”和“防禦性公投”,最終操作“公投綁大選”,煽動台灣民眾進行分裂活動。雖然陳水扁再次贏得2004年台灣“大選”,但兩項“公投案”都以失敗告終。2006年初,由於陳水扁當局執意廢除“國統會”和“國統綱領”,再次讓兩岸關係發展經受重大考驗。2007年,為了掩蓋家族貪腐弊案,同時應對2008年台灣地區領導人選舉,陳水扁當局再次祭出“公投綁大選”策略,推出“入聯公投”案,挑戰國際社會“一個中國”原則。在中國大陸、島內民眾和國際社會的共同反對下,民進黨候選人謝長廷輸掉選舉,兩項“公投案”也都沒有過關。

     兩岸關係30年來的發展,充分驗證了馬克思主義辯證法的基本原理,事物的發展是“肯定—否定—否定之否定”的過程,是螺旋式上升和波浪式前進,方向是前進上升的,道路是迂迴曲折的,是前進性與曲折性的統一。

    當前,由於蔡英文當局拒不承認“九二共識”及其核心內涵,致使兩岸關係發展再次跌入低谷。但目前的兩岸關係並未退回到李登輝在島內執政時期,更不可能退回到陳水扁在島內執政時期。一方面蔡英文當局吸收了李登輝和陳水扁推動“台獨”分裂活動的教訓,即島內民眾和國際社會都不支援“台獨”,“台獨做不到就是做不到”,因此只能推行“文化台獨”“柔性台獨”“隱性台獨”等活動,不敢再推動“法理台獨”活動;另一方面,當前兩岸實力對比和國際格局也決定了蔡英文當局不可能再掀起多大的風浪。如果台灣當局一意孤行,最終換來的將是兩岸統一進程的加速。因此,我們需要對未來兩岸關係發展抱持足夠的信心。(作者 張華 中國社會科學院台灣研究所科研處副處長)

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責任編輯:黃楊

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