兩年多前一封未署名的檢舉黑函，意外引爆台灣高速公路電子收費系統ETC案的重重黑幕。
2003年八、九月間，台灣“高檢署”查緝黑金中心接獲了一封檢舉信。信函以電腦打字，兩張Ａ４紙寫滿了密密麻麻的字，檢舉ETC招標及及臺鐵計軸器採購案，有重大官商勾結弊情。檢舉人信中自稱熟知內情，“看不下去”才出面檢舉，痛批ETC及計軸器案綁標、圍標、官商勾結、測試實績放水、官員包庇收賄。查黑中心於是將ETC及計軸器案分別立案偵查，並找來台北地檢署、調查局台北市調查處機動組，共同成立項目小組進行偵辦。檢調經過近兩年的監聽，發現可疑弊端一大堆，涉及的人士及工程也愈來愈多，廠商及官員赤裸裸的暗盤交易也因此逐一浮上臺面。>>詳文
台灣早在一九九六年著手研製電子收費，一九九八年“中華電信”曾在樹林、龍潭等收費站試辦。二OO二年“立法院”刪除電子收費十六億元預算，“中華電信”停止試辦。據當年主導刪預算的前“立法委員”陳文茜說，刪預算主要是因為ETC弊案傳聞不斷，牽涉到許多政商運作和利益。預算六月十四日被刪除，“交通部”六月二十二日即決定電子收費採用BOT辦法處理，于六月二十五日與“中華電信”解約。“交通部”官員事後透露，當時的“交通部長”林陵三要求改以BOT方式進行，高速公路局並未對BOT做過可行性研究，更沒有具體計劃，這是一項從上到下的硬性安排。
接著二OO三年十一月電子收費案公開招標，七組團隊提出的系統優劣不同，互相競爭也極力醜化對方。結果由遠東企業、東元公司、精業公司、神通集團組成的“遠通電收”在二OO四年四月得標，並與高公局簽約。但是被評定次優的“台灣宇通公司”，由三商集團、亞太寬頻、東森、裕隆、“中鋼”等大公司合組而成，不服招標結果，遞狀申告，台北高等行政法院于二OO五年十月受理。“遠通電收”O六年一月在“國道”三號試用電子收費系統十天，二月十日ETC正式上路啟用，幾個星期下來有七萬多輛汽車購買裝置了“e通機”。
ETC高速公路電子收費系統，經台北高等法院判決，因甄選過程違反公益及平等原則，撤銷“遠通電收”公司的資格，全案再由遠通、宇通、宏基三家廠商等待評選。這一項判決在台灣已引起天翻地覆的效應，執政當局面臨嚴重考驗。現在台北高等法院判決“遠通電收”資格不符，將來由哪家公司承辦電子收費，還有待評選。
檢調單位從調閱ETC相關招標及評審的相關文件資料檢視，發現在整個招標及評審過程中，懷疑當時承辦的“交通部”官員涉嫌將ETC案的招標規範、底價及“交通部”機密公文，提供或轉交給特定廠商，使得廠商得以事先掌握髮包情況及進度，為特定廠商量身訂作，涉嫌綁標、圖利。
2006年1月18日，ETC試辦時狀況連連。“立委”找來高工局官員要求延後開辦。沒想到官員卻說，試辦出問題，有媒體會來拍攝，就是最好的宣導，氣得“立委”破口大罵，痛批臺“交通部”枉顧人命。>>詳文
3月3日，國民黨“立院”黨團書記長潘維剛批評，ETC就像是高捷翻版，國民黨團將成立ETC弊案追查小組。>>詳文
3月15日，ETC弊案的整體偵查動作正式展開，調查局台北市調查處項目小組今天約談當時負責ETC案招標作業的五位“交通部”官員，朝向有無涉嫌綁標及圖利的部分訊問調查。>>詳文
檢調查出電子收費系統進行路測時涉嫌放水。檢調懷疑，亞新工程顧問公司替遠通電收作道路實測時，測試數據不完整，仍讓遠通過關，最後並與高速公路局簽約。>>詳文
3月16日，曾先後擔任高公局長的臺“交通部”次長何暖軒、“交通部”技監梁樾分別跳出來撇清，卻又不約而同點名指向林陵三，這和林陵三日前向檢調提到“對ETC細節不了解，是高公局全權處理”的說法有出入。>>詳文
16日，民進黨團交通政策小組邀“交通部長”郭瑤琪報告，郭瑤琪不諱言：“ETC案‘交通部’甄審委員如確實有刑事責任，可能全面停止辦理ETC。”>>詳文
3月17日，ETC弊案出現重大進展，台北地檢署中午展開第一波起訴行動，前“交通部長”機要秘書宋乃午被求刑12年，另外一位被告前精業科技協理蔡錦鴻則是求刑4年，並科罰金200萬元，前“交通部長”林陵三則是被檢方列為全案的重要關係人。>>詳文
3月20日，高速公路電子收費系統ETC爭議不斷，臺“交通部”不排除終止與遠通電收的契約，並花18億買回ETC；親民黨“立院”黨團批評，ETC是官商勾結的弊案，不該由全民買單。>>詳文
20日，檢調繼續約談ETC甄審委員，其中還包括高鐵局長吳福祥，由於先前傳出，有甄審委員在測試ETC的時候涉嫌收賄，因此檢調將針對審查過程做深入調查。>>詳文
蘇貞昌在跨部會會議中親自裁決，向得標並已批准上路使用ETC系統的遠通電收公司下最後通牒，遠通電收要在三個工作天之內提出符合公益的方案，否則將終止合約。
3月22日，遠通副董事長李冠軍提出兩項解決方案。第一個方案是遠通繼續經營，但由當局指派監督小組共同經營；第二個方案是建議當局接管。>>詳文
3月23日，亞新工程顧問公司總經理莫若楫表示，亞新公司在高速公路電子收費系統（ETC）標案中，僅扮演“協助業主（高速公路局）”角色；測試標準根據高公局擬定的規範，且測試過程全程有政風人員在場督導，“亞新根本無法變造、偽造測試紀錄”。>>詳文
23日，偵辦ETC案的檢調項目會議定出“向上偵查”與“八大方向”的偵查基調。檢調相信，從宋乃午、蔡錦鴻身上應有希望追出官方、民間的涉案者，日前已將兩人聲請限制離臺。檢調也認為，宋、蔡是弊案的“執行者”，他們背後應該有高人或“更高層的決策人”。>>詳文
3月24日，親民黨“立院”黨團再度召開記者會，質疑高速公路電子收費ETC當初招標的疑點。“立委”劉憶如指出，根據原始競標資料，如果扣除“委辦費用”這個項目，那麼在兩階段的評審中，原本分數最高都是宏碁，問題是委辦費用的高低不是由外聘專家擔任，而是高工局自行決定。甚至到了第二階段評比，遠通的委辦費用領先分數又突然大幅增加，令人質疑是高工局官員蓄意護航。>>詳文
3月底，“交通部”突然宣佈接受遠通的修正“公益方案”。主要修改內容為：明年二月十日前民眾申裝e通機只要兩年內使用達一百次，就可以全額退費，限量推出的680元裝機費促銷價將無限量供應。“交通部長”郭瑤琪表示，遠通電收雖然經台北高等行政法院撤銷最優申請人資格，被判出局，“交通部”正向最高行政法院提出上訴，希望能扭轉判決，ETC業務仍舊由遠通電收公司承辦。
3月30日，親民黨“立院”黨團質疑，臺“交通部”委託擔任ETC 行政訴訟律師竟與遠通集團“白手套”蔡錦鴻的辯護律師同屬“長江大方國際律師事務所”，明顯違反律師倫理規範的規定。黨團要求“交通部”郭瑤琪應出面解釋。
根據臺媒調查，臺當局決定續辦ETC後，62.1％的受訪民眾對這個政策是否會成功沒有信心，更有將近七成的民眾認為“交通部”決策過程明顯有瑕疵。>>詳文
4月3日，“交通部長”郭瑤琪在“立法院”表示，法院若判決高速公路電子收費系統（ETC）甄審招標過程違“法”，“交通部”一定會斷然收回ETC，而且不必負擔任何經費。>>詳文
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（虞鷹根據媒體相關報道整理）
