專題 新聞台灣 2016年台灣地區領導人及“立委”選舉 分析評論
民進黨也同樣面臨政黨票受到侵蝕的問題
華夏經緯網   2016-01-07 08:38:23   
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作者 富權

  自二零一六年台灣地區領導人“大選”和“立委”選舉開打後,選情態勢越趨明朗。各民調機構在“封關”前夕公佈的民調數據,都顯示蔡英文將以高得票率當選之外,民進黨也可獲取過半“立委”議席,可以實現“完全執政”之目標。國民黨由於大小內外環境均欠佳,不但將再次失去“執政權”,而且也將首次失去對臺“立法院”的控制權。而國民黨與民進黨在“立法院”中所持議席的比例態勢,也可能會與第八屆“立法院”的情況互相置換,亦即民進黨六十多席,國民黨最多也就是四十席。國民黨不但是在“區域立委”選舉辦法丟盔棄甲,而且在“不分區立委”選舉部分,受到國民黨自己民意支援度下瀉及其他泛藍政黨如新黨、民國黨侵蝕政黨票的雙重夾擊,而將會淪為一個中型政黨。

   但意想不到的是,一直“氣勢如虹”的民進黨,也同樣遭受到如同國民黨的問題。當然,具體情況還是有差異的,那就是民進黨“區域立委”的選情仍然向好,問題是在於可以分配“不分區立委”議席和領取“政黨選舉補助金”的政黨票的得票率,可能會遭受“第三勢力”政黨“時代力量”的侵蝕。

  因此,民進黨昨日也居然打出了“告急牌”,而且還是由最高層“親力親為”。蔡英文昨日先是在出席民進黨“立委”候選人吳思瑤舉辦海報簽名活動的場合,後是在民進黨中常會造勢活動的會場內呼籲,政黨票一定要集中,不要浪費。對於“不要浪費”一詞,黨內人士解釋說,蔡英文指的是“時代力量”,因為“時代力量”提名六席“不分區立委”候選人,但卻可能擁有可供七人以上當選的票源能力,那多出來的得票數就將會白白的浪費掉。其言下之意,就是“時代力量”不要暴衝,搶奪民進黨的政黨票,自己的席次卻又不能再增加,就將必然會出現蔡英文所指稱“浪費”的情形。

    隨後民進黨更是大動作召開記者會催政黨票,副秘書長洪耀福坦言,依目前情勢,“時代力量”的“不分區立委”六名候選人有望全上,連帶影響民進黨,“不分區立委”安全名單恐將從原本的十六、十七席下修至十三席,恐怕將無法在“立法院”單獨過半。為此,民進黨公佈了“在乎你在乎的”廣告,以催發支援者的政黨票。

  根據改制後的《“公職人員選舉罷免法”》規定,政黨要參加不分區“立委”選舉,必須符合以下四個條件之一:一、于最近一次台灣地區正副領導人選舉,其所推薦候選人得票數之和,達該次選舉有效票總和百分之二以上。二、于最近三次“不分區立委”選舉得票率,曾達百分之二以上。三、現有“立委”五人以上。四、該次區域及原住民“立委”選舉推薦候選人達十人以上。

  今次“立委”選舉,共有十八個符合上述規定的政黨,提名“不分區立委”候選人。依臺“中選會”抽籤結果順序為:一號民進黨、二號親民黨、三號自由台灣黨、四號和平鴿聯盟黨、五號軍公教聯盟黨、六號民國黨、七號信心希望聯盟、八號中華統一促進黨、九號中國國民黨、十號台灣團結聯盟、十一號時代力量、十二號大愛“憲改”聯盟、十三號綠黨社會民主黨聯盟、十四號台灣獨立黨、十五號無黨團結聯盟、十六號新黨、十七號健保免費連線、十八號樹黨。因為有十八個政黨參加“不分區立委”,因而今次選舉的第三張選票——政黨票,選票設計竟長達七十三公分,創下歷史新紀錄。

  政黨票有三個功能,其中最重要的是倘參選政黨的得票率跨過百分之五的第一道“門坎”,可獲分配“不分區立委”議席。從“不分區立委”議席有三十四個看,只要能突破此“門坎”,即可分得兩席。第二道“門坎”是百分之三點五的得票率,達到的政黨可獲分配“選舉補助金”;以換算為得票數計算,約是五十萬票;這樣就可每票每年領取五十元(新台幣,下同),亦即二千二百五十萬元,可以應付政黨日常運作開支。第三道“門坎”是百分之二的得票率,倘能跨過,下次“立委”選舉就可直接提名“不分區立委”候選人,而無須再另行提名十位“區域立委”候選人作“鋪墊”。

  綜合“民調封關”前夕各家民調機構發佈的政黨票民調,民進黨為百分之三十點四,國民黨為百分之二十點四,“時代力量”為百分之十點八,親民黨百分之六點六,新黨百分之三點三,臺聯黨百分之一點八;未表態率為百分之二十點一。

  單是從民調看(當然更需經點票結果的實踐檢驗),“時代力量”正在冒升,將會取代臺聯黨成為第三大黨。但與民進黨、國民黨相比,還只是一個小型政黨。不過,由於連“時代力量”自己也計算判斷失誤,在提名“不分區立委”候選人時過於保守,只是提名六位候選人,確實是將會浪費選票,從而氣得民進黨和臺聯黨牙癢癢。

  頗為令人感到奇怪的是,既然“時代力量”將會取代臺聯黨,其政黨票也應主要是來自原來投票給臺聯黨的選民(而非民進黨所言是侵蝕其政黨票的票源),但“時代力量”在意識形態上,與臺聯黨卻並不一致。實際上,“時代力量”是一批“新左派”,他們以策動“太陽花學運”來反對帶有自由貿易區性質的《兩岸服貿協議》,符合國際上反自由化、反全球化的“左”傾思潮。這與被台灣地區的政治學者劃在“政治光譜圖”最左一端的臺聯黨的左,有所不同。臺聯黨的左是階級屬性,其政治視野僅限于台灣本島,囿于“台灣獨立”,與“時代力量”外溢的反全球自由貿易化意識,存在著較大的距離。

   既然如此,民進黨上臺後可能會頭痛。它的“完全執政”美夢,除了是在“立法院”中受到國民黨報復性的強力杯葛,使用民進黨曾經屢試不爽的手法,在“朝野”協商中運用“少數挾持多數”的戰術,使得蔡英文的政令出不了“府”,“時代力量”的既合作又競爭的態勢,可能會令民進黨感到比國民黨更為困擾。

  實際上,民進黨還在“在野”時,可以與“第三勢力”合作,並成為“太陽花學運”的“堅強後盾”。但在其上臺後,就必須考慮爭取政績的問題,因而將會調整政策,在政治上仍然拒絕承認“九二共識”,但卻在經濟上渴望與大陸進行交流合作。但“時代力量”仍沒有這個政績負擔,仍將繼續按照其“反全球化”“反自由貿易化”的固有意識形態,狙擊民進黨倘有的鬆動兩岸經貿關係的政策。實際上,前日大陸國臺辦宣佈開放大陸居民經台灣桃園機場的中轉業務之後,蔡英文的反應是“以平常心”對待,因此此政策對她日後的爭取政績有利;但“時代力量”卻攻訐為“黑箱作業”。因此,不排除今後在“立法院”中,“時代力量”黨團在兩岸政策方面,杯葛民進黨政府比國民黨還要激烈,畢竟國民黨還不能為了杯葛民進黨而與北京鬧翻。

    而且更令民進黨煩惱的是,全世界類似“時代力量”的“左”傾政治團體,大多是無政府主義者,擅長于街頭暴力行動。因此,曾經作為佔領“立法院議場”行動的“太陽花學運”大軍師的“時代力量”主席黃國昌,說不好在“立法院”的表現,比民進黨的“霸佔主席臺”還要暴衝得多。因此,蔡英文的擔心“時代力量”浪費選票,其實真正想法是擔憂“時代力量”在“立法院”的實力過大。

 

來源:新華澳報

 

責任編輯:邱夢穎

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