陈水扁找不到合适的“驻美代表”人选。现任代表程建人一定得去职，因为美国AIT主席夏馨最近下台，程代表要负最大的责任。据传是程建人利用他和夏馨女士的良好关系，在杯酒交欢的私下场合中，把一纸事先自行写好的贺电唬弄夏女士签了字。贺电内容与白宫声明差异很大，而且抢先在国务院之前发表，成了国际上的笑话，“外交部长”简又新已为此事辞职下台。程建人半年来递辞呈多达四五次，这次在简又新去职前又送上辞职信，因为继任代表派不出来，因此他还在请辞待命中。

美国方面对程建人也不满意，认为他的代表性不够，事发时常常都处在状况之外。阿扁不断出招挑衅两岸关系，从“一边一国”到“公投立宪”等，造成极大的“外交”危机，美国政府实在受不了这种无止境无预警式的大惊奇。每次发生状况，台湾的“驻美代表”处和平常老百姓一样，也是看到电视新闻才知道的。美国国务院向代表处打探消息，他们那儿通常比国务院的讯息还少！程建人成了“善后处理小组”“驻美代表”！连这个工作也不得力，阿扁还不时派特使如蔡英文、丘义仁等专程去美国解释。程建人是国民党执政时代的老“外交官”，做过一任“外交部长”，自己也知道当这个代表只不过是过渡性质，偏偏这阵子美台关系波涛汹涌，恶劣万分，是二十五年来的最低点，无怪乎程先生向上级表示“不如归去”达五次之多。

美国方面曾表示，可以接受蔡英文或丘义仁出任台湾的“驻美代表”，因为他们二人比较能掌握陈水扁的意旨。丘义仁完全不懂外交，他个人的兴趣和专长是操盘选举，在岛内搞政治斗争，阿扁倚之为左右手。蔡英文照理说应当是最理想的人选，外语造诣颇深，性格沉稳，理路清晰。上次赴美国面见国家安全顾问莱斯女士，说明“一边一国”，给美方留下不错的印象。但是蔡女士对这个职务的意愿极低，对外放话说她“只想回家”，似乎要完全退出政坛。

蔡英文并不是民进党党员，她聪明绝顶。几个月之前陈水扁释放讯息有意找蔡英文搭档做“副总统”候选人，她并没有拒绝之意，显示她有政治上的企图心。但受到民进党内，及吕秀莲本人的猛烈反弹而作罢。外交界传出，因为陈水扁以“公投”操纵选举，连布什专程派来的特使都不见，做的太绝了，白宫高层为此曾以“特殊语言”问候陈某人。美台关系恶劣到这种地步，就算蔡女士天纵英明，能力再强，岂是她能力挽狂澜让美台重修旧好的呢？何况陈水扁事事不按牌理出牌，冷不妨再冒出一两件“台独建国”的言论举止，那时候“驻美代表”又得慌慌张张做善后工作了，下场和程建人无异。台美关系如果逐渐升温，恢复的较好，岛内也会认为是理所当然不会为之大书特书。总之这个工作要点滴积累，无法立大功，极易受过。

阿扁在选前三八妇女节时，扬言要派出女性“行政院长”，妇女节过后又收回这句话。最近传出，“行政院”副院长有可能起用女性，蔡英文、叶菊兰是可能人选。蔡女士如果当了“驻美代表”，“副院长”就没份了，有那么傻的人吗？但是看来叶菊兰的呼声较高。

陈唐山曾被认定是“驻美代表”的第二人选，因为陈唐山留美三十年，在台南县长任内政绩第一。但是他被扁怀疑不忠。然而由于“外交部长”出缺，也找不出合适的人，一夕之间陈唐山顶上了“部长”的位子。李应元曾短期出任“驻美副代表”，也被考虑，但是他要留下做下届台北市长的候选人。另有可能是调前任“外交部长”驻英代表田弘茂为驻美代表，简又新回任驻英代表。凭心而论，台面上见到的人，就外语能力、学历、外交经历、国际政治知识各方面都不能算是合格的“外交官”。外交工作是一门专业，国际上的外交人员，都是长期培养出来的，临时抓些外行人来滥竽充数，或一批喊口号、鼓动群众、搞选举的党工来办外交，只会制造笑料和麻烦。(作者马淑静，曾任台湾美林证券公司总经理，台北国际妇女会募款主席)

华夏经纬网专稿 2004-4-23