在中國人民銀行系統度過了二十年職業生涯的肖鋼自接管中國銀行行長“帥印”那一刻起,便註定要直面從幕後到臺前的角色轉換。然而,鎂光燈前的肖鋼一如往昔,仍然保持著沉穩、少語的風格。
低調上任
3月21日,下午4點半左右,中國銀行總部。
隨著下班時間的臨近,原本人頭攢動的營業大廳漸漸冷清了許多。此時此刻,人氣最旺的就要數會議室了——中國銀行處級以上幹部會議,正在此召開。
會上,新到任的中組部副部長沈躍躍當眾宣讀了兩份任命書:中國銀行業監督管理委員會第一任主席正式“出爐”,由原中國銀行行長劉明康出任;現中國人民銀行副行長肖鋼接替劉明康,出任中國銀行行長一職。
三年魚水一朝話別,劉明康在對3年中行工作經歷作簡單總結的同時,也對該行的發展前景提出了一些建議:“很多事情決策了,部署了,但還沒來得及完全落到實處;有的工作,雖然看準了,但推動的力度不夠;有的工作,雖然有所成效,但基礎仍不牢固。”
劉明康坦言,“也有的事情犯了些失誤。”但他同時重申,在今後幾年中,該行內部體制、機制的改革和重組必須有條不紊地推進,並力爭在2005年前實現整體上市。
任務艱巨如斯,不過對肖鋼執掌下中國銀行的未來,劉明康充滿信心:“(肖鋼同志)長期從事貨幣政策和金融監管工作,既有中央國家機關工作經驗,又有豐富的地方工作經驗,他來中國銀行工作,一定會比我做得更好。”
對於自己的接班人,劉明康絲毫不吝嗇溢美之詞:“肖鋼同志年富力強,政治上堅定,思想解放,勤奮敬業,思維敏捷、勇於開拓創新,作風樸實、為人正派。”
相形之下,肖鋼本人倒對此任命甚為低調。
最年輕的局級幹部
湖南財經學院1981屆畢業生中不乏名人名家:中國人民銀行副行長肖鋼,美國國際數據集團高級副總裁兼亞洲地區總裁熊曉鴿,湘財證券有限公司董事長陳學榮,等等。
與其他年輕的成功校友均誕生於營利性機構不同的是,祖籍貴州的肖鋼,自始至終只“行走”于央行這樣一個政府機構。從中國人民銀行老行長呂培儉的秘書,到計劃統計司,再到政策研究室,直至主管金融監管的央行副行長、貨幣政策委員會委員。36歲時,肖就成為了中國人民銀行系統內最年輕的正局級幹部,而目前他也才不過43歲。
說起肖鋼,與其有過接觸的人總會先想到“年輕”、“穩健”、“實幹”、“有涵養”這幾個詞。據知情人透露,肖鋼為人謙和,有修養,行事穩健,善於聽取不同意見。
也有央行監管司官員稱,雖然肖鋼行事穩健,但並不乏改革創新之舉,其思想開放之程度、斷事之魄力亦非比尋常。上世紀90年代廣東國投事件發生後,肖鋼曾被任命為中國人民銀行廣州分行行長,致力於廣東省金融業重創後的修復工作,成效顯著。
此後,在中國人民銀行長期、徹底地對信託公司實施整頓、撤銷、合併、重組的工作進程中,肖鋼也擔當了重要角色。他是《中華人民共和國信託法》的出臺,以及《信託投資公司管理辦法》修改完善的積極促成者之一,這兩部法規使有關部門對信託投資公司的監管更加有法可依。
主管貨幣政策期間,在汽車信貸市場的開放問題上,肖鋼一直持加速開放的觀點。在其主持並由各商業銀行參加的、有關《汽車金融機構管理辦法》的討論會議,他再三強調:汽車貸款期限要長一些,利率可適當下浮,車型也可放寬一點……
肖鋼對銀行資訊化問題也頗感興趣。2002年,他在第二屆中國金融資訊化發展論壇上表示,我國目前已擁有比較完善的電腦通訊網路,銀行主機和伺服器處理容量也在不斷增加,這些都為銀行業務數據大集中的實現提供了物質基礎;而電腦系統安全措施的完善和處理技術的不斷發展,也為數據大集中提供了技術支撐。不過,肖鋼同時指出,數據集中的同時也集中了風險,有關部門要加強對數據中心的基礎設施特別是網路運行管理,從法律、制度和技術等各方面保障通訊網路的穩定運行。
肖鋼還對中國銀行業的人才問題深感憂慮。他曾在媒體上公開表示:“我國加入世貿組織後,外資銀行和我國銀行首先展開的必定是人才的競爭,外資銀行會通過各種渠道和我們爭搶優秀的管理人員和技術人才。然而,我國目前銀行系統科技部門的管理機制、人才機制和激勵機制,都不能適應資訊化建設任務的需要。這個問題將會越來越嚴重。”
中行新起點
有央行官員認為,銀監會分立後,擅長政策設計、精通國際外匯市場的央行新行長周小川,必定會在貨幣政策方面有所作為。而肖鋼也曾在央行主管貨幣政策工作,並擔任過國務院貨幣政策委員會委員,派肖鋼進駐以外匯業務為專長的中國銀行,無疑有利於理解和強化各項貨幣政策的傳導功能。
中國銀行內部亦對新行長寄予厚望。
中行國際業務部一位工作人員表示,因為政策和歷史原因,中國銀行曾在外匯存貸款以及國際結算方面比其他銀行更有優勢,但此種相對優勢正日漸弱化。比如在國際結算方面,自去年4月起,央行打破中行在遠期結售匯業務上長達8年的壟斷,相繼批准建設銀行、農業銀行、工商銀行開展此項業務。外匯存貸款方面,目前除了四大國有商業銀行,股份制商業銀行也能開展外匯存貸款業務;並且隨著入世承諾的逐步兌現,外資銀行也將逐步在外匯業務方面與中國企業和個人“親密接觸”。
此種境況如何應對?中行資金部一位工作人員認為,中國銀行須得加強外匯衍生產品的開發力度。另一方面,中國市場缺乏類似LIBOR(倫敦一流銀行之間的資金拆借利率,是國際金融市場中大多數浮動利率的基礎利率)之類、能準確反映利率水準的國際通行指數,中國銀行應爭取依靠現有外匯優勢開拓這片“處女地”。而這,無疑也離不開一位深諳個中玄妙的掌舵人。
在四大國有商業銀行均全力以赴的上市方面,這位工作人員擔心,劉明康曾提出要在四大行中率先整體上市,而新近的人事變動會否給這一計劃帶來變數,還未可定論。不過也有專家認為,要讓中國銀行業具備國際競爭力,多渠道融資是必由之路,銀行上市也將指日可待。在此背景下,新任行長沿襲前任行長的系列改革措施,當是應有之義。(韓瑞蕓)
肖鋼簡歷
1981年畢業于湖南財經學院,曾為原中國人民銀行行長呂培儉的秘書,先後在央行計劃統計司、政策研究室工作過,曾任中國人民銀行廣州分行行長、主管金融監管的央行副行長、貨幣政策委員會委員等職。
2003年3月21日,肖鋼被任命為中國銀行行長,接替原行長劉明康一職。
來源:《21世紀經濟報道》