質檢總局：七大措施促進東部企業中部再投資
記者 肖雯櫟
本報9月26日訊 “我們將採取多項有效措施，為東部企業到中部再投資保駕護航。”國家質檢總局通關業務司副司長潘城在今天下午的中部投資論壇上明確表示，國家質檢總局將有7大措施，促進東部企業“進軍中原”。
潘城表示，中部地區的崛起，將直接惠及中部四億民眾，質檢部門將採取多項有效措施，支援中部發揮產業基礎等各項比較優勢，吸引東部企業到中部再投資。首先將創新口岸查驗模式，提高再投資入境貨物的通關效率，對東部企業中部再投資引進的設備、原料等入境貨物，採取加施封識、GPS、電子鎖等監管手段，在確保安全的前提下，要求口岸檢驗檢疫機構直接放行，提高通關效率。
第二，強化口岸與中部檢驗檢疫機構協同執法，實施系統把關，推廣檢驗檢疫口岸內地聯合執法系統，提高檢驗檢疫整體執法水準，為東部企業再投資保駕護航。
第三，積極支援和參與中部地區電子口岸建設。按照國務院的統一要求和，支援中部地區檢驗檢疫機構積極參與地方電子口岸建設，支援地方政府對口岸物流資訊進行整合，建立資訊公共平臺。
第四，簡化程式，減少環節，提高工作品質和整體效能，落實特事特辦，急事急辦、預約服務，24小時通關等行之有效的做法，加快通關速度。
第五，建立檢驗檢疫誠信管理體系，為符合條件的重點企業建立“綠色通道”，其出口貨物出運時，免予查驗、直接放行。
第六，對品質穩定、在相關國家或地區同行業中處於領先地位的出口產品予以免驗，降低成本，增強國際市場競爭力。
第七，對再投資企業引進的重大進口設備、成套設備實行延伸監管，提供技術支援，防止再投資進口設備虛估冒算現象等。
潘城同時表示，國家質檢總局將進一步加強同中部省區的合作，挖掘中部省區農產品出口潛力，為中部地區農業發展和農產品國際貿易發展提供有效支援和服務；加快中部地區中國電子檢驗檢疫的建設進程，加大推廣力度，擴大適用範圍，為中部地區外貿事業發展提供優質、高效、便捷的檢驗檢疫服務工作。
《三湘都市報》供稿
多項國家級“實惠”投向中部
記者 肖雯櫟 許煜
本報9月26日訊 “中部地處中華腹地，承東啟西，連南通北，是進入中國國內市場的最佳區位之一。”今天下午，美國強生、可口可樂（中國）、百勝餐飲集團、聯合利華等眾多跨國公司高管出現在華天大酒店湖南廳，數百名中外客商和國家相關部委、中部六省政府官員會聚中部投資論壇，開談論講。商務部副部長馬秀紅在論壇上表示，中部地區應依託已有的產業基礎，主動進入跨國公司、東部沿海地區企業的產業鏈條和配套環節，實現“借船出海”。
商務部副部長馬秀紅表示，觀察今日中國經濟版圖，中部地區憑藉其優勢條件，完全可以分享更多的全球化成果。“中部地區具有龐大的市場規模優勢”，馬秀紅說，中部六省有3億6千多萬人口，2005年進出口貿易415億美元，社會消費品零售總額1.3萬億元，市場發展潛力巨大。而且中部地處中華腹地，承東啟西，連南通北，是進入中國國內市場的最佳區位之一。
中部地區相對低廉的勞動力成本，成為中部各省頗為自豪的一個“重量砝碼”。馬秀紅提到，中部地區勞動力成本比東部地區低1/3以上，高文化素質的勞動力規模也在逐年擴大，僅湖南省高校在校人數就有75萬之多。目前，中部地區到外省市打工、學藝、經商的流動人口已接近全國的一半。
馬秀紅同時透露，國家支援中部地區發揮區位優勢和經濟優勢，推動中部地區建設成為現代農業和重要商品糧基地、有競爭力的製造業和高新技術產業基地、能源和重要原材料基地、重要的文化和旅遊基地。“中部地區應著力為投資者營造良好的政務、政策、市場、司法、生態和輿論環境，切實做到親商、安商、富商，使中部真正成為投資回報率高的地區。”
國家稅務總局、國家質檢總局、國家工商與行政管理總局的相關負責人也在會上透露了多項支援中部地區發展的政策措施，涉及增值稅轉型、涉農稅收政策、外資企業到中部再投資的稅收優惠、提高入境貨物通關效率、中部地區電子口岸建設、中部地區商標戰略、鼓勵非公有制經濟進入金融服務、公用事業、基礎設施等多項實質性內容。
中部地區：務實應對全球競爭
記者 肖雯櫟
本報9月26日訊 “中部各省都希望贏得跨國公司的青睞，向客商推介自己的時候，大多強調中部地區低廉的成本因素。可是除此之外，我們是不是更該想想，跨國公司為什麼要選擇中部地區進行投資？”在今天下午的中部投資論壇上，國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟所表達的，更多的是一些中部地區應如何應對全球競爭的務實思考。
外商看好中部本地市場
“對比在東部的投資產業分佈，外商在中部地區面向本地市場的傾向更加明顯，”張小濟說，“跨國公司選擇中部投資，看中的就是中部地區龐大的本地市場，因此除了成本優勢，我們絕不要忘了中部地區的市場魅力，尤其是我們具有如此巨大的人口資源，這就是市場所在！”
東、中部的差距到底在哪？張小濟用了一組數據說話：在過去10年裏，中國一直是全球吸收外商直接投資最多的發展中國家，但地區之間的投資分佈不均。東部地區所佔比重在80%以上，而中部地區每年吸收外資的規模雖然也在不斷增加，但由於原有基數較小，在全國吸收總量中所佔比重一直在10%以下，西部地區的比重不到5%。儘管近年來政府號召外商擴大對中西部地區的投資，加快產業梯度轉移，但由於缺乏具有針對性的鼓勵政策，市場力量仍然是決定跨國公司投資地區分佈的主要因素。
“中部地區不是在和東部地區競爭，而是在和全球的市場競爭，我們應該具有全球的眼光。如果我們的企業人工成本與東南亞地區相差不大，那我們拿什麼吸引外資把錢投到中國的中部地區來而不是馬來西亞或是別的東南亞國家呢？”
招商別說套話
“如果我們不能提供必要的條件，幫助外資企業解決在地區之間搬遷的問題，跨國公司可能選擇其他發展中國家，而這意味著我國中部地區將失去承接東部地區產業轉移的機會。”張小濟更尖銳地指出，中西部一些地區在招商過程中的資訊不對稱，也嚴重影響到招商進程。“不少招商材料往往是當地經濟發展規劃的翻版，套話多，各種‘宏偉工程’多，人文歷史介紹多，一廂情願的項目多，而外商需要了解的資訊卻遠遠不夠。對招商對象缺乏了解，特別是對不同國家、地區，不同類型的投資者的資訊需求和投資決策特點缺乏深入的研究。這嚴重影響招商工作的成效。”
張小濟建議，各地政府應改善公共資訊服務，在“政府搭臺企業唱戲”的招商引資活動中，領導同志少講話、講短話，給企業更多的表演機會，變轟轟烈烈為扎紮實實，降低招商成本，提高引資效率。
來源：三湘都市報
