9月26日，中國銀監會副主席唐雙寧在“振興東北暨東北亞合作國際研討會”上表示，中國銀監會支援外資銀行在我國東北地區設立機構、開展業務，鼓勵和支援外資金融機構參股中資金融機構。在同等條件下，對外資銀行進入東北地區給予積極考慮和優先審批。

唐雙寧認為，加大金融對地方經濟支援力度的關鍵不在於增加機構數量，而在於提升機構的服務品質和全社會的信用程度以及企業的營運效益。東北地區金融機構的改革與發展應遵循以下思路與原則：不鋪新攤子，不設新機構，在市場和自願的原則下對東北現有的銀行機構進行資源整合，充分利用和改造現有商業銀行，完善公司治理、提升經營管理能力、合理調整機構網點佈局，使其成為支援和推動東北老工業基地振興的重要力量。

據悉，東北地區主要銀行業金融機構不良貸款比率目前約為31.44%，高於全國平均水準16.78個百分點。

唐雙寧表示，東北地區的銀行業金融機構在為地方經濟作出貢獻的同時，自身也由於各種原因積累了較重的歷史包袱。這些年來，針對東北地區經濟和金融發展的特點和存在的問題，銀行業金融機構支援東北振興的力度在不斷加大，一些歷史遺留問題也正在國家有關部門的大力支援下逐步得以解決。

據統計，截至2003年末，四家銀行實際減免表外欠息160.6億元，其中，減免東北地區企業表外欠息16.74億元。2004年，銀監會商財政部，並經國務院批准，賦予四家國有商業銀行和三家政策性銀行自主減免表外欠息的權力。此外，銀監會正在積極會同財政部、人民銀行等有關部門研究推動處置不良貸款、加快對符合國家相關政策的企業實施兼併破產等政策措施的落實。（記者 李衛玲）

國際金融報 2004年9月27日