|
來自兩會期間的5份政協提案共同建議，設立海峽兩岸金融試驗區，在該區域內實現人民幣與新台幣直接兌換；福建廈門和泉州被提為首選城市。
兩岸金融試驗區提案構想
昨日福建省人大提案委主任張貴明向《第一財經日報》表示，這些提案尚屬第一次提出，目前還在等待央行、銀監會等相關部門對提案的回復。這5份提案由民主黨派、學界、商界代表等分別提出。
提案建議，在目前兩岸關係的狀況下，通過開闢試驗區來推動兩岸金融合作是一種較為可行的做法。在政策上先試後行，在方法上先易後難，先民間後官方，循序漸進，實現全面合作。廈門和泉州成為2份不同提案裏面被分別推薦的兩岸金融特區最佳試驗場所。<<<<
專家觀點
吳新濤等三位委員：讓台灣銀行進入海西
吳新濤等三位委員認為，目前閩臺銀行通匯渠道逐步開放，閩臺金融業務大幅增長，新台幣兌換在福建省有所發展。但是與兩岸密切交往所蘊含的可觀匯兌需求以及新台幣兌入量比較，福建省新台幣兌出業務尚處萌芽階段，其業務拓展仍有很大空間。同時隨著人民幣匯率堅挺，在兩岸小額貿易結算和旅遊者攜帶貨幣中，人民幣的使用規模日益擴大，人民幣成為在台灣地區僅次於美元的熱門幣種之一。
為此，他們建議中國人民銀行和國家銀監會設立“海峽西岸金融合作試驗區”，允許台灣商業銀行設立分行和辦事機構，建立以銀行為主的新台幣流通和結算渠道；允許台資企業註冊資金採取新臺幣注入，新台幣視同特別行政區發行的貨幣；積極推動兩岸金融機構以多種方式在證券、保險業等領域開展合作。
郭振家委員：開闢人民幣和新台幣計價結算試驗區
郭振家委員指出，目前兩岸經濟往來採取“第三種貨幣”的直接通匯，即只能以人民幣和新台幣以外的第三種可自由兌換貨幣（如美元、港幣等）為仲介，這種通匯方式不僅增加了匯兌成本，而且為地下錢莊的活躍提供了土壤，降低了兩岸本土銀行的競爭力。郭振家委員建議，在海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區開闢“兩岸人民幣和新台幣計價結算試驗區”，在試驗區內試行以人民幣和新台幣計價結算等。他認為，可合理定位新台幣，公開辦理新台幣兌換業務，完善人民幣和新台幣定價機制。同時試驗區循序漸進施行兩岸以人民幣和新台幣進行計價結算，拓展銀行新台幣業務範圍，增加新台幣的消化渠道。此外，他還建議支援兩岸銀行建立人民幣和新台幣清算平臺，授予試驗區一定談判權。<<<<
促進兩岸貨幣雙向流通
一直以來，兩岸結算業務均通過台幣、人民幣以外的第三種可自由兌換貨幣（如美元、港幣）進行通匯，這種通匯方式雖能基本滿足大部分台資企業日常結算需要，但也帶來了一些問題，比如給台資企業、臺胞帶來兩次兌換損失，增加結算成本，客觀上導致兩岸地下錢莊新台幣通匯日益盛行，擾亂正常的兩岸金融秩序。
調查顯示，海峽兩岸金融業務額迅速增長，2005年的規模近千億美元，2005年1~5月,兩岸的金融業務額達到了420億美元。月平均額80多億美元,比2004年同期月平均額增加了近40%，而且新台幣在大陸的流動量日漸增多。
雖然發展兩岸金融業務的需求十分迫切，但在直接通匯方面仍存在局限：已經獲批的DBU（登記註冊于台灣地區公司）直接通匯的銀行僅佔台灣島內銀行的50％左右；當前兩岸間的直接通匯限于貿易和非貿易項下，不包括直接投資、有價證券投資或未經許可事項為目的地匯款，非商品與勞務匯款金額仍受相關限制。
同時，從管理現狀看，對於新台幣的定位則遠低於港幣、澳門元，並不將其定為外匯，僅看作一種表外記賬外匯，在管理中也不等同於外匯來管理。另外，目前新台幣兌換價為中國銀行總行統一制定的內部價，價格缺乏彈性，無法結合各地新台幣供需市場需求進行任何價格波動幅度調整。<<<<
(華夏經緯網綜合)
|
