廈大講師在第二屆海峽經濟區發展高層論壇上提出大膽設想

　　“將廈門和金門合併為廈金特別市，這一構想雖然‘驚人’，但並非天方夜譚。”廈門大學經濟學系講師丁長髮博士昨日在接受記者採訪時如是說。

　　合併廈金建特別市

　　40年前就曾有設想

　　在本月19日于福州舉行的第二屆海峽經濟區發展高層論壇上，丁長髮博士提交了《建立廈金特別市，構建海峽西岸經濟區增長極的戰略設想》的論文，他建議將廈門和金門合併為廈金特別市，並把它定位為亞太地區的國際大都市，形成國際金融中心（離岸中心）、航運中心和自由港、旅遊中心、會展中心等等，加上台灣的金融、科技等實力的輻射，大量企業進入廈金特別市，有可能在短短的10年—20年形成一個人口超過500萬以上的超大城市。丁長髮博士說，合併廈門和金門的想法其實並不“新鮮”，早在上世紀60年代中國國民黨就曾提出過相類似的設想。

　　丁說，珠江三角洲和長江三角洲之間應該有一個大型的、甚至是超大型的經濟發展區域帶，以‘連接點’的角色存在，這樣才有利於整體經濟的發展。要像珠三角的中心———香港和長三角的中心———上海一樣在這‘中間地帶’選取一個‘龍頭老大’，廈門經濟特區是最好的選擇。

　　特別市有利承接

　　台灣產業轉移 

　　丁博士還從地理、經濟兩個角度分析了建立廈金特別市的必要性。

　　從地理位置上看，金門距離廈門港很近，建立廈金特別市後，有利於促進兩地港口資源整合和充分利用。

　　從經濟上看，一方面海峽西岸經濟區發展政策驅動的先發優勢不復存在，同時面臨著區域經濟發展被邊緣化、被稀釋化、被低端化的三大危險。

　　另一方面，金門由於遠離台灣島，它的經濟、社會發展受到很大影響，只有受到廈門的影響才是很好的發展出路。如果能夠建立廈金大橋和建立特別市，就有可能極大地吸收海峽兩岸的資金、技術和人才，成為一個投資的熱土。

　　談及建立廈金特別市的可行性，丁博士說，歷史上廈門和金門同屬同安縣，民國初年金門曾一度隸屬思明縣(現廈門市)，廈門與金門歷史源流同根。

　　此外，廈門作為我國最早開埠的五口通商口岸之一，對金門經濟、文化、教育的發展產生過積極的影響。從經濟的差異性來看，兩岸經濟互補。一方面，廈門市目前經濟發展迅速，而金門相對而言經濟基礎差，財政實力比較弱。建立廈金特別市後，財政不再上繳，由地方獨立支配，這樣可以很快的改善本地的基礎設施；另一方面，建立廈金特別市有利於承接台灣地區的產業轉移。

　　目前，台灣產業向大陸轉移已經來到了第三波。廈門和金門擁有中國東南沿海地區優越的港口資源。這樣可以發展臨港型的重化工業如石油化工、造船業以及電子業，意義非常重大，拿造船業來說。目前大陸所用的油輪，10艘中就有9艘是租來的。”

　　五大定位促廈金髮展

　　按照丁長髮博士的設想，廣義的廈金特別市的地域範圍包括廈門、金門外加龍海市，面積有2846.19平方公里，遠超過香港和新加坡的總和，“這十分有利於廈金特別市的產業佈局。我把它的政治定位為海峽兩岸的和平統一緩衝地帶和示範中心。”

　　對廈金特別市經濟上的定位，丁長髮博士的構想有五個方面：一是把廈金港口建設成集裝箱國際幹線樞紐港和多功能、綜合性國際化港口，大力發展海峽兩岸之間的集裝箱中轉業務和物流業；二是把廈金特別市建成離岸金融中心，形成輻射海峽西岸經濟區的金融中心；三是整合廈門金門的港口資源和航空港資源，建設廈金大橋，成為亞太地區最大的航空航運中心特別是海峽兩岸的“三通”和轉運中心；四是整合廈門和金門的旅遊資源，爭取在短時間內發展成為國際旅遊中心；五是經過一定時間的建設後，成為自由港、國際金融中心、旅遊中心等，從而在城市的人口規模上、經濟規模上成為海峽西岸經濟增長的一個極化城市，輻射和帶動海峽西岸經濟區的快速發展。

　　至於該構想的操作性，丁長髮認為，在堅持“九二共識”的基礎上，兩岸相關部門大可以深入探討，“我們相信以中國人五千多年的大智慧，海峽兩岸可以先建立這個和平試驗區和經濟特區，成為海峽西岸經濟區發展的一個‘引擎’，帶動和輻射海峽西岸的發展，為祖國的和平統一奠定堅實的經濟基礎。” 陳成沛

　　來源：廈門商報  2006年11月21日