12月13日，一輛張貼中外合資保險公司廣告的公共汽車行駛在北京前門大街上。5年來，中國合格境內（外）機構投資者證券投資額度已約250億美元，中外資金交流具備了較高的“初速度”。可以預見，在中國金融業兌現全部入世承諾後，中國境內外機構證券投資在“快車道”上會繼續“加速跑”。新華社記者 袁滿 攝

    新華網北京１２月１３日電（記者張旭東 蘇萬明 劉兵）中國加入世界貿易組織過渡期目前已經結束。過去５年來，中國合格境內（外）機構投資者證券投資額度已約２５０億美元，中外資金交流具備了較高的“初速度”。

    中國的合格境外機構投資者（ＱＦＩＩ）試點已取得新進展。綜合國家外匯管理局數據，自２００３年５月瑞士銀行成為中國首家獲批的ＱＦＩＩ以來，截至今年１２月初，境內ＱＦＩＩ數量已達５２家，累計獲批投資額度８６．４５億美元。

    ＱＦＩＩ制度，可以簡單地解釋為一國資本市場有限制的對外開放，其第一要義便是“開放證券市場”。中國證監會于２００２年１２月頒布並施行《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》，境外基金管理公司、保險公司、證券公司、信託機構或政府投資機構等都可申請成為ＱＦＩＩ，可到中國股市進行投資。

    ＱＦＩＩ制度的啟動，被海內外輿論認為是繼１９９６年底人民幣實現在經常項目下可自由兌換以來，中國金融資本市場對外開放的又一個里程碑。幾年來，ＱＦＩＩ在中國股市整體收穫頗豐，一批ＱＦＩＩ投資業績在今年基金類機構中處於領先地位。ＱＦＩＩ憑藉的國際眼光和宏觀定位上市公司投資價值的理念，得到了市場驗證和認可。

    隨著中國股市不斷開放和成熟，現在越來越多海外投資者都希望能夠投資中國Ａ股市場。“中國還將積極穩妥擴大ＱＦＩＩ的規模，引入不同類型的境外合格機構投資者。”中國證監會主席助理劉新華如此表示，“證監會將進一步鼓勵和吸收借鑒ＱＦＩＩ的價值投資理念和投資策略，探索建立ＱＦＩＩ投資規模與資本市場發展的聯動機制。”

    在吸引國外資金進入中國股市的同時，中國還鼓勵國內資金走出去，方便境內居民和機構到國際證券市場上“淘金”。２００６年４月，我國開始推動合格境內機構投資者（ＱＤＩＩ）開展境外投資業務，允許境內機構和居民個人委託境內商業銀行在境外進行金融產品投資。

    受先前金融外匯等政策管制，中國居民無法到海外股市進行投資理財。如今中國人民銀行等部門政策放寬後，國內客戶可到經批准的商業銀行購買代客境外理財產品，便可用人民幣資金投資，按即期匯率結成美元進行境外投資。

    更加引人關注的是，經國家外匯管理局批准，中國華安基金公司獲得５億美元投資額度成立了中國境內首只外幣基金。這只基金以美元認購，贖回後的也將是美元。

    為拓寬對外金融投資渠道，央行目前已出臺一系列改進外匯管理的政策措施。“中國將進一步規範境外投資操作流程，積極推動ＱＤＩＩ開展境外投資業務。”央行在日前發佈的政策報告中稱。

    到今年１２月初，中國已批准中國工商銀行等１０多家銀行境外代客理財購匯額度超過１２０億美元。到９月末，１１家保險公司境外投資額度３５億美元（其中購匯４．７億美元）。

    中外證券投資頻繁互動，不僅是中國金融業擴大開放的標誌，也是緣自中國對資本市場認識的不斷深化。伴隨著市場經濟飛速發展，中國更加認識到目前需要有彈性的、健全的金融體系，而其中非常重要的方面就是發展直接融資。

    ＱＦＩＩ制度的實施，直接增加股市資金，壯大機構投資者隊伍，加快了中國股市的國際化進程。啟動ＱＤＩＩ制度，則有利於中國過剩的國內資金外流，滿足百姓理財，且促進貨幣政策正常化。

    可以預見，在中國金融業兌現全部入世承諾後，中國境內外機構證券投資在“快車道”上會繼續“加速跑”。當然，在此背景下，也需要中國金融監管部門適當加強對投資者監管，使之與中國經濟狀況相適應，有效抑制投機性遊資，防範金融風險。

    經濟觀察：中國如期履行證券業對外開放承諾

    新華網北京１２月１１日電（記者　江國成　李慧穎）中國證監會主席助理劉新華１１日說，中國已全部履行５年前加入世界貿易組織時有關資本市場對外開放的承諾，為境外投資者分享中國經濟蓬勃發展的成果提供了機會，也促進了中國資本市場的改革與發展。

    據證監會統計，截至２００６年１１月底，中國已經批准設立８家中外合資證券公司和２４家中外合資基金管理公司，其中１１家合資基金管理公司的外資股權已達４９％。上海、深圳證券交易所各有４家特別會員，並各有３９家和１９家境外證券經營機構直接從事Ｂ股。[

    中國證券業入世大事記
 
    ■ 2001

    12月11日,中國證監會公佈我國證券業對WTO承諾內容：外國證券機構可以（不通過中方仲介）直接從事B股交易；外國證券機構駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會員；允許外國機構設立合營公司，從事國內證券投資基金管理業務，外資比例不超過33%，加入後3年內，外資比例不超過49%；加入後3年內，允許外國證券公司設立合營公司，外資比例不超過1/3。合營公司可以（不通過中方仲介）從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，以及發起設立基金。

    ■ 2002

    6月，中國證監會發佈了《外資參股證券公司設立規則》，並於當年7月1日起正式實施，提前履行了證券業對外開放的承諾。

    7月1日，《外資參股基金管理公司設立規則》開始施行。

    10月，由國泰君安和德國安聯集團作為發起人的國安基金管理公司獲准籌建。這是我國第一家獲准籌建的中外合資基金管理公司。

    11月，中國人民銀行與中國證監會聯合發佈頒布《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》。

    12月，由招商證券和荷蘭國際集團（ING）等共同發起的招商基金管理有限公司正式成立。這是中國在加入WTO後成立的第一家中外合資基金管理公司。

    ■ 2003

    7月9日，第一家QFII瑞銀華寶首次“下單”，買入寶鋼股份、上港集箱、外運發展、中興通訊4隻股票。

    ■ 2005

    9月，瑞銀集團重組北京證券獲批，以17億元換取20%股權。

    來源：新華網