入世五年,中國逐步降低外資準入門檻,投資環境明顯改善;同時,中國崛起為世界工廠,全球產業轉移。兩大合力,推動外資進入中國的步伐一直在加速。
令人關注的是,2002年後,外資熱潮正在悄悄改變形態———獨資首次超過合資。外商獨資化傾向越來越明顯。不少合資超過20年的企業,也相繼轉為外方控股企業。合資的時代正漸行漸遠。
中國經濟持續高速增長,人民幣匯率加速上揚,使外資再也難以心平氣和走按部就班的投資老路。最快的手段當然是買。近一年來,小護士、蘇泊爾、徐工、雙匯……連串優質本地企業被迅速買走。
從直接投資轉向購買。WTO五年過渡期的結束,引發了新一波更為洶湧的外資並購熱潮。跨國財團們張開大口,似乎永不滿足,一副要買下整個中國的架勢。
外資急切趕赴並購“盛宴”
在中國即將與世界分享的最大一塊蛋糕———金融服務業面前,西方各國已經顯得急不可耐。
花旗銀行花費鉅資,急迫地在12月11日前將廣發行收入囊中。即使今後照樣要在中國註冊本地法人銀行,但廣發行在國內數百個網點,無疑已使花旗站上了外資銀行大戰的制高點。
如果說,入世五年來,產業轉移是外資熱潮的最大驅動力,那麼眼下這股以高盛、摩根大通等投資集團為旗手的並購狂潮,卻來得這麼搶眼,並且單刀直入,直勾勾地盯著一個目標———等候中國資產升值,待價而沽。人民幣持續升值,更使這場爭先恐後的利益角逐,迅速升格為一場狂歡盛宴。
WTO後過渡期,金融等服務業陸續對外資敞開懷抱,今後服務業的引資增速勢必加快,目前服務業引資比重為30%左右,預計到2010年將增長至40%或50%,甚至超過製造業。
近兩年來,這種趨勢已經越來越明顯,不僅銀行、保險業大規模並購案劇增。外資的碩大身軀也躋進了證券業。中國證監會已先後批准50多家中外合資基金管理公司。其數目佔據國內基金的半壁江山。此外,國內獲批的合資券商也有6家。而隨著越來越多境外機構獲得合格境外機構投資者(QFII)資格,中國股市很可能在短期內掀起更為驚人的並購巨浪。
必須進行的冷思考
“產業被控制”,“國退洋進”,“賤賣資產”……入世五週年之際,外資並購狂潮牽動了國內業界的神經,驚呼聲再次響起。
據說,中國已開放的產業中,每個產業中排名前5位的企業幾乎都已由外資控制。中國28個主要產業中,外資在21個產業中擁有多數資產控制權。與此同時,深度介入熱炒樓市、股市,盡顯逐利本色的外資,成了“成也蕭何、敗也蕭何”的鉅額遊資,著眼宏觀調控和軟著陸的人們,似乎更有理由強調“限制”。
“不要以為被收購是多麼嚴重的事,這是中國企業成長壯大走向世界的一個階段。”商務部跨國公司研究中心主任王志樂對上述擔心不以為然。不過,即使樂觀如他者,也同意對外資企業的壟斷傾向應通過相關法規加以約束。
在財大氣粗的跨國財團面前,難道我們不需要一道防火牆?商務部高級研究員馬宇說,即將出臺的《反壟斷法》就是這樣一道防火牆。他強調,只要有國家存在,就必然要對外資進行必要審核。不少經濟學家均呼籲,要從國家層面就產業安全和經濟安全對越來越普遍的外資並購案進行審查。
更一致並且強烈的呼聲則是———結束外資的超國民待遇。在中國入世五週年的今天,中國最大的不公平競爭,反而是藉著開放之名造就的中外不公。馬宇認為,市場開放應該是體制性開放,單獨對外資開放是片面的,註定不可能持久。WTO後過渡期呼籲公平競爭時代早日到來。姚志德
來源:金羊網