新華網北京１２月１０日電（記者張周來　雷敏）中國國務院法制辦公室外事司副司長吳浩１０日在此間舉行的中國加入世貿組織５週年座談會上表示，加入世貿組織對中國法制建設產生了全面而深遠的影響，為履行最初的承諾，５年來中國開展了建國以來規模最大的法規、政策的清理和修改，無異於進行了一場大規模、深刻的“變法”。

    加入世貿組織以後，一整套新的規則必須通過中國的國內法來使用。吳浩透露，中央層面的法規制度修改調整從１９９９年底就開始了。據國務院法制辦不完全統計，截至２００２年１２月，中央層面制定、修改、廢止法律、行政法規、部門規章和有關政策措施１０００多條。各地從２００１年９月開始按照統一部署進行清理，到２００２年６月底，３１個省、自治區和直轄市清理了２００多萬件，立、改、廢１９萬件。此後，中央和地方繼續適時地、按計劃地進行了大量的修改和調整。　

    吳浩說，５年來，中國完善了立法的透明度和行政公共參與制度，建立和完善了法律、規章和規範性文件的備案審查制度。中國入世前後制定和修訂的立法法、行政法規執行條例、規章執行條例、行政許可法以及一系列中央和地方的法規，都要求在立法過程中通過各種形式，比如研討會、論證會、聽證會的形式廣泛聽取各方面的意見，包括立法和公眾參與。

    此外，中國還全面推進依法行政工作，完善了監督和救濟機制。２００４年３月，國務院發佈了《全面推進依法行政的實施綱要》。

    中國還在轉換政府職能、理順行政執法體制、規範執法行為、加強行政復議和行政訴訟工作方面取得了明顯成效。１９９９－２００６年，各級行政復議機關受理了５３萬件行政立案，對世貿組織規則的實施起到了保障作用。

    吳浩說，最近５年來，中國法制建設取得又好又快的發展，這是中國實施依法治國基本方略、建設法制國家和加入世貿組織的客觀要求互相作用的結果。“實施規則不但符合世貿組織的利益，也符合中國的利益。我們抓住這一契機進行大規模的法律修改和制度調整，不僅受到了世貿組織及其成員的高度評價，而且中國法律建設的各個層面也取得了巨大成就”。
 
    來源：新華網 2006年12月10日