國家商務部世貿組織司司長張向晨近日在接受《北京日報》記者獨家專訪時指出,五年的實踐證明,隨著中國的市場環境一同適應、調整的中國企業,完全具備在國際市場中平等競爭的能力。中新社發吳芒子 攝
加入世貿組織第五個年頭,標誌著中國將卸下最後一層保護性的盔甲,按照世界貿易組織正式成員的標準融匯到國際市場中去。事實上,早在五年“大考”期限來臨之前,眾多包括發達國家和發展中國家在內的世貿成員就已將目光聚焦中國,以不乏挑剔的目光考量著中國的“答卷”。
“事實是我們不僅做到了,而且很多領域比想像的還要好。”國家商務部世貿組織司司長張向晨近日在接受《北京日報》記者獨家專訪時指出,五年的實踐證明,隨著中國的市場環境一同適應、調整的中國企業,完全具備在國際市場中平等競爭的能力。“不要低估我們自身的實力。”張司長說。
兩條標準看中國:Perfect
著名經濟學家、美國國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪曾經說過,衡量一個國家履行世貿承諾是否達標主要取決於兩項:一是相關法律政策的修訂,二是市場的開放程度。
“中國加入世貿組織以來已經修改了將近3000件法律規章。”張向晨告訴記者,這一數字在眾多世貿成員國中都堪稱典範。按照清理結果,需要制定、修改或者廢止的法律、行政法規、規則和其他政策性措施共1150件,其中包括《反傾銷條例》、《外商獨資企業法》、《中華人民共和國商標法》等與WTO規則密切相關的法律法規的制定和修改。
另一方面,從2000年到2005年,歐盟到中國的出口以100%的速度遞增,遠遠高於到其他地區的出口增長。截至2004年,歐盟對中國的服務貿易增長了10倍。這些數據,均來自於歐盟貿易委員會上周剛剛發佈的對華新政策文件之中。
如果按照尼古拉斯·拉迪的兩條標準來評判中國加入世貿組織的成績,分數已經不言而喻。事實上,當美國媒體採訪這位因研究中國問題而享譽全球的學者時,他只用了一個詞來評價中國加入世貿組織後的總體表現:Perfect(完美無缺)。
中國企業的成功“背水一戰”
就在中國全面履行世貿規則的同時,許多專家、學者以及商界人士也不無憂慮地指出,國內剛剛成長起來的眾多行業,將會在外資的長驅直入中不堪一擊。而其中,汽車業尤其被投去了最多同情和擔憂的目光。
而就在去年,中國汽車工業協會發佈的數據顯示,2005年中國汽車業產銷570.77萬輛和575.82萬輛,中國汽車產量連續3年每年跨上一個百萬級臺階,這一增長速度在世界各國都絕無僅有。
此時再次回首中國尚未加入世貿組織的2001年,全國汽車產量234.2萬輛之中轎車產量僅為69.5萬輛,所佔比例不到三成。這五年,中國的汽車工業迅速從襁褓中的嬰兒成長為一個青年。
“事實證明,加入世貿組織之前對於中國企業的抗風險能力的預測是偏于保守的。”張向晨表示。而導致這種預測出現的原因和今後的策略,同樣值得深思。“應該看到的是,加入世界貿易組織在給中國企業帶來競爭和壓力的同時,也帶給了他們自我調整和加速改革的動力。或許,在有些領域,膽子還可以再大一些,步伐還可以再快一些。”張向晨說。
過渡期後的“中國角色”
如果將2005年之後的兩年定義為中國加入世貿組織的“後過渡期”,那麼從明年開始,中國就將真正開始“過渡期後”的角色轉換。“全球貿易夥伴將會以一個WTO的正式成員,而不再是新加盟者的標準來要求中國,中國也將肩負起更多的責任和義務。”張向晨認為。實際上,在WTO的重要舞臺—多哈回合談判上,中國已經作為平衡世界經濟貿易的重要力量而嶄露頭角。“我不能想像一個沒有中國參與的多哈談判會是怎麼樣的。”美國新任貿易代表蘇珊·施瓦布評價道。今年7月,多哈談判在各方不肯讓步的尷尬中暫時無果而終,歐美發達國家將推動新一輪談判的希望又瞄準了中國。
“發達國家對於中國的經濟輿論正從原來的‘威脅論’轉為‘責任論’。”廈門大學經濟學系一位教授認為,在中國加入世貿組織五年之後,發達國家在評估中國的經濟能力與中國的國際貿易地位時,開始強調中國作為一個WTO的正式成員和一個貿易強國,應該像美國、歐盟和日本一樣承擔發達國家的責任。“儘管這種‘責任論’並不客觀,但從一個側面反映,加入世貿組織過渡期之後的中國隨著在全球貿易中的地位日漸上升,必須開始轉換角色,以全球性的思維和視野來看待自身。”這位教授表示。 (北京日報 作者:沈衍琪)
來源:中新社