圖：廣州黃埔港。魏輝 攝
12月11日，五年業滿，中國即將從WTO這所學校畢業。從這天開始，以對外資銀行全面實行國民待遇為標誌，中國昂首跨進入世“後過渡期”。
WTO總幹事米拉為中國這五年打出了“A+”的高分。無論是交納會費、按承諾降稅及清理相關法規、改良經濟結構等方面，中國無疑都是“三好學生”。
2001年，中國是世界第六大經濟體，短短五年之後，已經躍升為第三大經濟體。猶如融入中國經濟肌體每一個細胞的催化劑，WTO的影子在我們生活中無處不在———市面上高檔進口化粧品、洋酒洋水果琳瑯滿目，朋友、家人到外資工廠、銀行、保險公司、律師行上班的人越來越多……可以肯定，在後過渡期，它也將持續發揮作用，引領中國融進全球一體化大家庭。
中國入世五年，降稅是當然的焦點。高檔洋化粧品、洋服裝、洋酒、洋車、洋水果涌進內地，並不約而同地價格回歸。普通老百姓也能消費得起，而在五年前的高關稅時代，這種事遙不可及。
不僅如此，關稅降低，使中國進口零部件成本下降，“中國製造”魅力綻放，在出口產品橫掃全球市場的同時，中國也招致了頻繁的反傾銷、設限、環保標準等壁壘，與歐美日等國貿易摩擦不斷。
狼沒來龍來了
五年前，在多哈簽完字舉過酒杯的石廣生、龍永圖，轉過身馬不停蹄地回國“布道”，奔走于各種宣講會、報告會，高呼“機遇與挑戰並存”。想當年，“狼來了”的擔憂與恐慌並非少數，洋貨即將長驅直入、進口車馬上要將孱弱的國產車扼殺于搖籃等等言論不絕於耳，甚至有人預言：“扛得住是機遇，扛不住就完蛋。”
五年過後，我們驚訝地發現，類似的憂慮情緒已經轉嫁到曾經不可一世的西方國家，“中國龍”以價廉物美的工業品佔據了西方國家大部分貨架。據統計，中國加入世貿組織後，進出口貿易總額從2000年的4743億美元增加到2005年的14221億美元，其中，出口額從2492億美元增加到7620億美元，5年增長了兩倍。“中國製造”的魅力使貿易順差成了貿易失衡的同義詞。今年底中國外匯儲備破萬億美元，1-9月貿易順差1100億美元已經超過了去年全年水準。
世界貿易發展史上空前激昂的進行曲，在中國入世這五年之中上演，震驚了世界。這一切，從五年前中國入世後的第一次降稅，就已經拉開序幕。
中國對進口數位相機一度採取配額制及徵收45%高關稅，至2005年1月1日關稅下降為零。此後，進口大增的是零配件而非整機，外資巨頭紛紛將生產設備遷至南中國，廣東一躍成為全球數位相機生產及出口基地。廣東口岸進口的數位相機中竟有98%是國貨復進口的“本地製造”。而聯想等國產品牌，也挺過了艱難期，在某些細分市場與外資品牌相抗衡。
反傾銷 中國成眾矢之的
入世五年，中國在收穫豐厚“紅利”的同時，也因出口快速增長頻頻惹來貿易保護大棒。
世界貿易組織日前發佈的最新報告顯示，今年上半年各國共發起87起反傾銷調查，總量已經比去年同期下降了18起，但中國商品遭受調查的次數卻比去年上半年的23起大幅上升到35起，佔全球總量的比例也從22%劇增到40%，幾乎增加1倍。上半年各國裁定的反傾銷終裁措施高達71項，指向中國的也達到15項，同樣居全球第一。中國已成為WTO成員中受反傾銷措施傷害最多最深的國家。
“設限”也已經成為中國人耳熟能詳的新詞彙。配額放開，中國鞋和紡織品頓成洪水猛獸，在歐美威脅下，經過數輪劍拔弩張與討價還價，紡織品出口歐美只能再度延續三年配額時代。
與此同時，針對中國的各種技術壁壘層出不窮。歐洲接連出臺三項“電子指令”，使家電、電子、玩具等出口商備感成本飆升之痛，日本肯定列表制度則使中國農產品全線潰退。
面對頻繁發作的貿易摩擦，中國企業從當初的面面相覷，到如今已能坦然應對。廣東省外經貿廳廳長梁耀文表示，廣東截至今年7月遭遇90起貿易摩擦案件，涉案企業奮起應訴，應訴率從2001年的44%上升到90%。
中國商務部進出口公平貿易局副局長李成鋼向記者表示，入世後過渡期，貿易摩擦只會增多不會減少。中國人理應學會以平常心看待，因為隨著中國進出口貿易比重的增長，貿易摩擦將成為一種“常態”。
公共參與 剛剛起步
面對貿易摩擦，業界關注的話題，已經不是“有沒有勇於應對”，而是“如何有效應對”。
廣東省WTO事務諮詢服務中心副主任陳磊告訴記者，該機構與英國聯邦研究教育基金會合作的“貿易政策公共參與”研究發現，廣東省內被抽查的行業協會中，僅25%關心關稅影響，65%關注反傾銷，45%從未向企業提出對付貿易摩擦的建設性意見。
中國入世五年，商務部倡導的中央、地方政府、仲介組織和企業“四體聯動”機制，方初具雛形。陳磊指出，在我國政府參與WTO和自由貿易區談判、與歐美進行相關產品貿易磋商時，行業協會作用有限，難以參與其中，有可能導致中國企業在未來的貿易紛爭中處於被動。
梁耀文則表示，擴大貿易政策公共參與程度，組織各行業參與國家對外貿易談判，將是今後應對WTO後過渡期的重中之重。
評論：自由貿易中國走向經濟大國之路
五年前拼命壓迫中國降低關稅的美國、歐洲和日本，五年後卻無不返身拿起貿易保護之盾，倒是中國，反而成了大力倡導全球經濟一體化的旗手。斗轉星移之間的角色互換，似乎演繹了一個悖論。
五年前，當龍永圖們與歐美代表激烈交鋒，為中國進口產品取消配額及降稅安排字爭句奪之時，或許沒有料到，中國開放國門的影響，遠沒有世界向中國敞開懷抱來得巨大。進出口貿易狂飆突進，成為中國經濟最強勁的引擎。
繼歐盟和美國之後，中國是世貿組織裏第三頭“大象”。中國入世，不僅改變了中國，也改變了世界。然而，在歐美不少人看來，印著“madeinchina”標記的中國貨，與即將噴發的龐貝火山無異，既絢爛又危險。因此，多哈回合談判戛然而止，多邊貿易面對保護主義逆流，一臉尷尬。
不過世人始終會明白：西方列強靠掠奪資源而富；戰後日本和亞洲四小龍因冷戰受美元援助而興；中國要想和平崛起，只能靠加速融入世界經濟一體化進程，舍此別無他途。
入世五週年猶如新起點。中國跨出WTO的局限，與東盟、南美、南亞、中亞、非洲等地區先後啟動自由貿易區談判，已經找準了自由貿易興邦富國之路。
來源：金羊網
