在剛剛結束的5年裏，大多數人都或多或少地感受到中國旅遊業的變化——中國老百姓可以隨時申請護照，不需要邀請函就能出國；中國公民出境旅遊的目的地國家和地區迅速增多，目前已經達到132個，其中至少有三分之二是在中國入世5年間陸續開放的；中國已經成為世界上最大的國內旅遊市場和亞洲最大的出境旅遊市場……旅行社、星級酒店集團、經濟型連鎖酒店、線上旅遊……在中國加入世貿組織之後，中國旅遊業像一塊強力的吸石，吸引的不僅是來自全球的財富，還有全球的目光。
在首都機場，像這樣成團出發飛往境外的旅遊團每天都會見到。劉志堅/攝
外資旅行社大舉進入中國市場
加入世貿組織5年，中國完全外資旅行社的數目由加入世貿組織前的9家增加到了25家，其中北京就有13家。
2006年11月，上海。國際旅遊交易會的旅行社展館內，外資旅行社的風頭已經開始與傳統國字號旅行社平分秋色。對於旅行社領域，外資已經提早兩年就進入市場，提前履行了中國加入世貿組織時的承諾。
早在2001年中國加入世貿組織時，對旅遊業的承諾被分成了兩個部分。一是酒店業，二是旅行社業務。加入時，外方可在中國政府指定的旅遊度假區和北京、上海、廣西、西安開辦中外合營旅行社；最遲在2003年1月1日前，允許外資控股；最遲在2005年年底前，允許外商辦獨資旅行社，取消對合資旅行社設立分支機構的限制，但合資旅行社不能經營中國公民出境旅遊。
心急的外資和開放的中國旅遊業，爭分奪秒地在2003年就實現了這一承諾——2003年5月12日，國家旅遊局和商務部聯合公佈《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》，允許外商從7月起在中國境內開辦外商控股旅行社和外商獨資旅行社，提前兌現了旅遊業的所有承諾。同年12月，時任德國總理親自來華，為中國首家外資控股旅行社——“中旅途易旅遊”隆重剪綵；次日，中國首家外商獨資旅行社——日航旅行也正式掛牌。外資旅行社分秒必爭地啟動中國市場。
加入世貿組織5年，中國完全外資旅行社的數目由加入世貿組織前的9家增加到了25家，其中北京就有13家。
值得一提的是，5年來，中國對旅行社的兌現承諾還包括，降低外資旅行社註冊資本、放開外資旅行社設立的地域限制。而“取消外資旅行社設立分支機構的限制”和“內外資旅行社實行同額註冊資本”的承諾，也將於明年上半年提前兌現。
中國酒店業成為最開放領域
“中國酒店業，是最為開放的領域。很早就與全球的酒店業在硬體和服務方面接軌。”——北京旅遊協會飯店分會會長徐錦祉在接受記者採訪時表示。
12月1日，對於北京飯店這座百年老店來說意義非常。隨著當天北京飯店萊佛士開業慶典的舉行，“洋管家”被引進了這座北京“地標式”的酒店。自此，北京飯店B座、E座171間客房正式委託萊佛士集團管理。其中，每套80000元人民幣/間夜的總統套房，創下了北京各飯店的最高報價。
這其實只是外資和其管理方式進入中國酒店業的縮影之一。早在中國加入世貿組織時的承諾是，允許外商通過合營企業形式在中國建設、改造和經營飯店和餐館，外方可控股。最遲在2003年年底前，取消相關限制。外方可在飯店內經營飲料、酒類。而事實上，早在加入世貿組織之前，全球主要大型國際飯店集團大多已進入中國市場。目前國內酒店業已經全面開放，已有49個國際飯店品牌進入中國市場。
“中國酒店業，是最為開放的領域。很早就與全球的酒店業在硬體和服務方面接軌。”此前，北京旅遊協會飯店分會會長徐錦祉在接受記者採訪時表示。對於已經成功吸引到全球各大酒店集團的中國酒店業來說，學習先進的管理思路，似乎是更重要的一層收穫。對於引進“洋管家”，首旅集團總裁梅蘊新表示，這是首旅集團實行“以品牌經營管理為中心，鍛造集團核心競爭力”的品牌戰略，也是老國有企業探索改革之路的有益嘗試。”據了解，萊佛士集團是國際知名的酒店公司，總部設在新加坡。“具體來說，加入WTO後，外資的涌入，給中國旅遊酒店業將帶來先進的經營理念、管理經驗、運作模式，尤其是一些國際跨國集團，在客源、品牌和行銷網路等方面都有其獨特優勢，通過和他們的合作𡊨他們所有的這種優勢將拉動中國旅遊產業的發展。”中國社科院旅遊研究中心主任張廣瑞的說法也證明瞭這一點。
從今年開始，經濟型酒店連鎖，開始成為外資滲入的最新板塊。速8、洲際等國外知名酒店連鎖品牌都開始“跑馬圈地”，國內迅速崛起的經濟型酒店市場正在吸引眾多國際資本的關注。雖然如家快捷酒店在美上市，多少為中國本土品牌的經濟型酒店賺回了臉面，但目前，本土經濟型酒店，仍然需要在很多方面向“洋朋友”學習。首先，目前的本土經濟型酒店大多處於單體狀態，難以統一採購從而降低成本，因此，導致房價偏高。據測算，國內經濟型酒店房價應該在120元左右才比較合理。而目前中國大多數經濟型酒店的價格則遠遠超過這一標準。
出境遊更開放更方便
截至今年7月，經國務院批准的中國公民出境旅遊目的地的國家和地區總計達109個。而早在2003年，這一數字僅為29個。
今年“十一”，家住成都的李小姐和丈夫一起去歐洲度蜜月，報名手續在當地旅行社輕鬆辦妥。而在兩年前，去歐洲旅遊並不像現在這麼輕鬆，遊客要來北京、上海等城市轉道參團，頗費週折。截至今年7月，經國務院批准的中國公民出境旅遊目的地的國家和地區總計達109個。而早在2003年，這一數字僅為29個。此外，今年上半年，我國的出境旅遊人數已達1460萬人次。
作為中國國家旅遊局局長，邵琪偉也注意到了細節上的變化。他告訴記者，“入世以後，外國旅遊者與中國遊客享受同等待遇，在中國旅遊、觀光、度假更為便利，可以自由選擇旅遊消費場所，平等享受旅遊消費價格，十分方便地使用信用卡進行旅遊消費。而我國旅遊者也同樣享受到開放帶來的成果：出境旅遊目的地不斷增加，出國旅遊更加方便，旅遊設施更加完備，服務品質不斷提高。目前，中國公民出境旅遊目的地國家和地區已達132個，今年1—10月，中國公民出境旅遊人數同比增長10.8%，達2855萬人次。
此外，一系列的好消息還在等著旅遊者。從今年11月1日起，中國遊客赴美旅遊簽證開始在北京部分旅遊團隊內試行團簽。團簽仍將以一對一的面談方式進行，美國駐華大使館每天將向這些旅行社提供固定數量的面談名額。同樣在上周，法蘭德斯/比利時部長級旅遊代表團親臨北京啟動了法蘭德斯旅遊局/比利時北京辦事處開業典禮儀式。
據世界旅遊組織預測，中國作為全球公認的安全旅遊目的地，將於2020年成為世界第一大旅遊目的地和第四大客源市場。
線上旅遊火速成長
當攜程和e龍無疑在線上旅遊業佔據第一陣營時，傳統旅遊服務巨頭也開始甦醒。
5年前，人們還在為旅遊消費能否上網頗為懷疑；5年後，很多人已經開始享受網上旅遊消費的方便快捷。線上旅遊在2006年，更是迎來了“多事之秋”。
線上旅遊預訂市場中，攜程和e龍毫無疑問已佔據了第一陣營。兩家公司均于1999年創立，並相繼于2003年、2004年登陸納斯達克。經過7年時間的發展，兩家公司已經在中國商旅消費人群中形成牢固的品牌，擁有絕大部分的市場份額。
當攜程和e龍在納市上都穩定上升的時候，傳統旅遊服務巨頭也開始甦醒。2006年，港中旅投資10億元搭建了旅行服務電子商務平臺芒果網；中青旅則早在一年前，就與美國勝騰公司合作推出了線上預訂網站遨遊網。擁有豐富的傳統旅遊資源的公司進入到線上旅遊市場之後多少為整個旅遊行業注入了創新的氛圍。市場諮詢公司iResearch預計2006年至2008年將是線上旅遊市場的快速發展階段，國內各大航空公司、酒店集團、傳統旅行服務提供商紛紛注資加入到這一隊伍中，中國線上旅遊市場將獲得爆髮式高速成長。據中國國家旅遊局數據顯示，目前國內網上旅遊年交易額為40億至50億元，僅佔整個旅遊市場規模的1%，而在美國，有20%—30%的人群都是通過互聯網和第三方線上服務公司出行。
有潛力，有差距，就意味著有市場，有可能。這一點，在中國熱鬧的旅遊市場上，再合適不過。
【權威統計】
中國旅遊業指標大幅增長
“加入WTO5年來，中國旅遊業取得了令人矚目的成就，主要發展指標大幅增長。”國家旅遊局局長邵琪偉更願意用數字來表達5年來的變化——2005年，我國接待入境過夜旅遊者人數居世界第4位，達4680萬人次，較2001年增長41%；旅遊創匯居世界第6位，達293億美元，較2001年增長64%；國內旅遊達12.1億人次，較2001年增長53%；出境旅遊達3100萬人次，較2001年增長156%。“5年來，中國已提前或如期履行了加入世貿組織談判時有關旅遊領域的大部分承諾。”
【專家訪談】
旅遊業是履行入世承諾的先頭部隊
“旅遊業是履行入世承諾的‘先頭部隊’。”中國社科院旅遊研究中心主任張廣瑞的觀點，在旅遊業中頗具代表性，“由於中國旅遊業很早就與國際接軌，開放得早，所以在5年中，看到的變化並不非常明顯。”
儘管如此，來自全球的外資以各種方式滲透進中國旅遊業，仍讓人感覺到旅遊業的生機勃勃。“出境遊應該算是變化最快的領域。”按照張廣瑞的說法，此前我國對出境遊的控制相對而言比較嚴格，而近5年中，逐步以中外合資、外商獨資等方式准許並吸引外資進入，開放的速度非常之快。
此外，張廣瑞認為，中國酒店業在管理和硬體方面，已經與國際酒店業沒有差距。目前，全球的各大知名酒店集團，都進入了中國。從豪華酒店到經濟型酒店，每一領域都有所表現。”
來源：北京娛樂信報 張煦
