在珠三角"民工荒"的說法傳聞極盛時，本報記者得到廣州市頂益食品(康師傅)有限公司(台資)傳來停工停產的消息：據稱由於該公司長期加班，使工廠員工日以繼夜地"連軸轉"，月平均超過140個小時的嚴重超時加班勞累和酷熱天氣，缺少避暑措施，也導致工傷頻發……
連日來，記者及時對該公司停工事件進行採訪，發現儘管情況並不像傳聞 中說的那麼嚴重，但該公司長期超時加班的違規行為及存在工傷事故等基本事實存在。
事實上，早在去年廣州康師傅的 員工因連續加班超過200小時，100多 名員工不堪重負就舉行了停工，該廠制面車間曾全面停產。同樣在台資企業比較集中的長三角，因為工人的合法權益 受到侵害而發生停工的事件也屢有發生。曾經引起關注的台資企業生存環 境再次成為輿論的焦點。
“康師傅”停工始末
7月15日，廣州市頂益食品(康師傅)有限公司傳來停工停產報告，著實在廣州乃至珠三角地區引起了不小的震動。按照工人的說法，罷工的原因是因為不堪承受高溫作業和長時間的加班，在交涉無效的情況下不得已而拒絕上班。停工導致了制面車間裏面空無一人，車間內設置的多條生產線均處於停產狀態。
100多名員工開始停工。在該公司設在廣州經濟技術開發區內(加工區)的生產基地，記者看到，制面車間裏面的生產線處於停開狀態，生產員工不見蹤影。員工李小姐告知：“制面車間共有8條生產線、100多名生產人員，均因為底薪太低、加班時間太長及生產車間溫度過高難耐而不願上班。鋻於上級動員遊說，可能有一條生產線下午復工，但大家均希望公司能夠改善各方麵條件，不要損害員工利益。”
廣州經濟開發區勞動監察大隊負責人胡先生在證實"廣州市頂益食品(康師傅)有限公司"存在嚴重加班違反勞動法事實的同時強調，該部門在調查核實的基礎上，已經將《整改通知書》送達該公司，公司方面表態將積極配合進行整改。該部門將採取下一步行動，切實維護勞動者的正當勞動權益。
8月23日下午，該公司證實，早在6月10日已經收到勞動管理部門的"整改通知書"。
頂益集團有關人員說，他們已經按5班倒工作安排總架構圖展開評估人力工作，相關方案出臺後，已經開始實施，並增加320名工人，做好人員安排，解決加班時間長問題，確保整改順利進行。廣州市頂益食品(康師傅)有限公司曾副總也表示，公司員工投訴原因不僅僅是加班問題，加班費收入減少是其中一個重要原因。鋻於部分員工投訴意見及勞動部門的整改通知，公司方面正在積極整改。
實際上，“臺企勞資糾紛時有發生”，蘇州市勞動社會保障局一位官員在接受記者採訪時說，“尤其欠薪案件越來越多”。目前，欠薪“已經成為社會問題，僅次於社會治安而成為影響社會穩定的第二大因素”，因為“量比較大，很多上訪”。蘇州市勞動社會保障局亦針對元旦、春節期間欠薪多發的情況，開展工資發放情況大檢查，以排除隱患。
儘管政府追繳農民工薪水的投入力度較大，但該市欠薪案件自1990年代以來快速增長，“勞動爭議60%都是收入問題”。
對於欠薪案件增多，一位官員表示，原因是“現在工人增加了，自然糾紛也增加”，同時“工人的權益意識增強了，越來越多的人主動尋求法律援助”。
談判中的強者與弱者
相比于廣州的康師傅，在昆山一家臺企鞋廠供職的小李的境遇要好點。一年前，小李參加過一次罷工。
9平米的出租屋裏，19歲的河南姑娘小李正在吃男朋友吃剩的麵條。他倆月工資都在700元左右，工資都是計時制，小李是品管，男朋友是裁斷工。
小李曾在鞋廠的流水線上做過，她參與了2003年3月的集體停工，因為“沒有工休和有事無事都加班”。那天午飯後，有些同事說“出去玩玩”，於是人去廠空，這就是“集體停工了”，“大家心裏明白，不用組織，也沒那麼傻，領頭人容易被開除，而且大家都保守秘密”，小李說。但小李說現在她不停工了，因為品管工作收入穩定，並且比線上同事輕鬆體面。“在家裏，有單位的人一個月也就五六百元……出來嘛，就是要多掙點錢，也不想多事。”
誰來保障臺企工人的權益
相比小李，住在二樓29歲的老陳是一個勞資談判中的“強者”，老陳是鞋廠裁斷工。他剛聯合廠裏其他5個裁斷工，聯名提出辭呈，這是他經常用來提薪的辦法，也確實起效。他有養老保險證，也參加了工傷保險。
老陳和同事聯名辭職，是因為昨天老闆貼出公告，說“經過上次薪資改革，工人工資比別的廠偏高，要進行第二次薪資改革”，這次改革，老陳的月入將減少300元。
辭職書上交後，6個裁斷工一起離開了廠房。“工作機會多的是”，老陳很自信。
有專家指出，在發生勞資糾紛時，在勞動力總體供大於求的情況下，農民工總體“處於弱勢地位”。除非迫不得已，一般都不會起而抗爭。說起勞工權利的保護，在東莞厚街擁有3萬員工的一鞋廠老總表示，“沒有資本家，工人哪有工作”，不過“大家都要講道德”。
陳龍在一家台資企業工作，生產電腦散熱片，他是衝壓工。按照規定，每天工作8小時，以外的工作時間算加班。如果按照每天8小時算，月工資400.5元，低於當地最低工資標準。
8小時內，每小時工資1.625元，而加班每小時2.5元。加班工資是正常上班工資的1.5倍，符合有關規定。這家台資企業的工資策略十分“高超”，在這種工資策略下，陳龍如果選擇工作8小時，則賺的錢僅能維持生活。他得每天工作十多個小時，一個月才能賺到900-930元。表面的總額超過了最低標準，但細察之下，還是違反了正常情況下最低工資標準的要求。近來，這家公司的策略又作了改進。規定每小時的工作量300個，8小時內2400個，工資13.5元，如果陳龍每小時生產的有效產品超過300個，超過的則算入加班時間來計算工資。為了多賺錢，陳龍狠練技術，現在他8小時工作時間的工資，相當於之前正常工作8小時和加班4小時的工資。也就是技術水準提高了，工作8小時可以就能拿23.5元，一個月便有690元。在超強勞動下，“達到了最低工資標準”。但在這樣的工作強度下，“容易出工傷事故，”陳龍的同事表示。
政府部門缺位凸現監管難題目標
一位不願意透露姓名的勞動稽查工作人員坦言，蘇州是外資企業佔經濟主體的城市，在目前勞動部門接到的勞動糾紛中有3成是外企或有外企背景，這其中又以勞動合同和勞動安全保障問題佔多數。外企裏出現違背勞動者權益問題，處理起來確實有難度。
首先是歸屬權問題。就拿蘇州來說，對外企勞資問題，不同地區處理起來可能還有所差別，如園區(新加坡工業園區)有自己的勞動保障機構，新區(蘇州高新技術開發區)也有，對外企勞動保障問題都有自己更詳盡的辦法和措施；其次，外企裏一些規定看起來不合情理但又沒有明顯違反勞動法的地方，處理就較麻煩。
（來源：上海僑報 ）
