近年來,福建在推進海峽西岸經濟區建設中,依託閩臺“五緣”優勢,積極拓展“六求”作為,充分用好中央賦予的政策,在兩岸產業對接、農業合作試驗、直接往來通道建設、旅遊雙向對接和惠臺政策實施等方面,著力先行先試,發揮了重要的示範作用,構築了對臺經貿合作的前沿平臺。
兩岸農業合作交流試驗。今年5月,國臺辦正式批准設立海峽兩岸(福建東山)水產品加工集散基地,要求科學規劃,發揮當地各種優勢,把基地建成基礎設施齊全、管理服務配套的海峽兩岸水產品交易平臺。據了解,佔地2000畝的水產品加工集散基地以國家級(東山大澳)中心漁港和水產品綜合市場為依託,將建成臺輪停泊及貨物裝卸區、閩臺鮮活水產品交易區、水產品貿易展示區、水產品精深加工區、保稅倉儲物流中心區等8個功能區。目前,總投資3.6億元的東山東海岸保稅物流中心已上報海關總署審批,東山海魁公共保稅倉儲項目已獲廈門海關批准。海峽兩岸水產品加工集散基地成為我省實踐兩岸農業合作先行先試的又一舉措。
1997年,福州、漳州獲農業部、外經貿部和國臺辦批准成立海峽兩岸農業合作試驗區,我省對臺農業合作率先啟動。2005年,經國臺辦和農業部批准,海峽兩岸農業合作試驗區擴大到全省範圍,全國唯一的兩岸林業合作試驗區“海峽兩岸(三明)林業合作試驗區”也正式成立,漳浦台灣農民創業園正式掛牌。閩臺農業合作持續升溫,合作的領域不斷拓展,層次不斷提高,規模不斷擴大,進入了加快發展階段。據統計,截至2006年底,全省累計批准農業台資項目1908個,合同台資23.7億美元,實際到資13.5億美元;引進台灣農產品生產和加工設備5000多套,栽培、養殖、加工先進適用技術800多項。福建成為祖國大陸與台灣農業交流合作平臺最大、項目最多、臺商農業投資最密集的省份,成為承接台灣農業島外發展的主要區域。
率先構建直接往來通道。擴大兩岸直接、雙向交流,是兩岸經濟發展的客觀需要和兩岸同胞利益所在。在兩岸直接、雙向交流的發展進程中,福建率先突破,並取得明顯成效。1997年,閩臺海上定點中轉直航正式啟動,廈門、福州與台灣高雄港率先開展海上集裝箱班輪試點直航,至2006年底,累計營運443萬標箱。2001年,金門、馬祖客運相繼直航廈門、福州、泉州,率先實現福建沿海地區海上客運直航,客運量從當年的2.5萬人次增至2006年的66.9萬人次,累計運送旅客190多萬人次。2006年兩岸包機直航新增廈門航點,並實現從“春節包機”到“節日包機”的轉變。我省已構建起兩岸海空直航、人貨並進的立體運輸通道。
閩臺旅遊率先雙向對接。今年5月,福建居民赴澎湖遊啟動,祖國大陸首個赴澎湖旅遊團本月有望成行。福建居民赴澎湖遊,成為我省對臺旅遊雙向交流的又一先行先試之舉。
據了解,2004年12月和2005年6月,福建居民赴金、馬旅遊先後啟動,標誌著兩岸旅遊雙向對接正式開始。閩臺攜手打造“海峽旅遊”品牌,旅遊資源對接與客源對接、旅遊資訊共用進入互動式運作階段。如簽訂武夷山與阿里山、大金湖與日月潭、湄洲與金門、福州與澎湖等景點合作意向;舉辦海峽旅遊博覽會、中國武夷山旅遊節和媽祖文化旅遊節等活動。據統計,到2006年底,赴金門、馬祖旅遊的福建居民已達2.5萬多人次。福建正致力於把“金馬遊”辦成一條祖國大陸居民赴臺旅遊的示範線路和連接兩岸旅遊的中轉線路。
惠臺政策先行先試。今年的海交會上,由福建超大集團和台灣唐領集團聯合承辦的10多種台灣蔬菜和所有零關稅台灣水果展示,吸引了眾多與會者的眼球,也記錄了福建在台灣農產品登陸等方面的惠臺先行先試措施。
2005年海交會,實現了台灣水果零關稅直航福建展銷的“破冰之旅”,從而結束了台灣農產品只能間接進入大陸的歷史。
2006年海交會上,台灣水果直航從18種擴大到22種;大陸首批12名漁工從平潭東澳碼頭登上臺輪,標誌著暫停近5年的兩岸漁工勞務合作正式恢復。此次先行先試後,四川、河南、浙江等省也啟動此項業務;此外,台灣居民在大陸申辦個體工商戶,從業範圍包括商品零售、餐飲、居民服務和貨物、技術進出口服務等;福州各級工商部門在註冊登記窗口開闢專用綠色通道,為臺胞提供政策諮詢、投資指導和一站式申請、受理、審批等便捷服務;國家政策性銀行首次向我省台資企業、臺商投資區發放開放性貸款,這也是國開行、國臺辦聯合出臺《台資企業國家開發銀行貸款暫行辦法》之後,首批台資企業、臺商投資區獲得國家開發銀行貸款。
2007年海交會期間,福建省還積極運作推動了福州至澎湖的沙石貨運首航等先行先試措施。
著力先行先試,爭取更大作為,我省率先開展對臺各項經貿交流合作,積極落實中央惠臺政策,為兩岸經貿合作探路。先行先試推進了海峽西岸經濟區建設,也為促進兩岸經貿交流合作搭建了一個充滿活力的平臺。(朱力南)
來源:福建日報