國家發改委副主任姜偉新

　　 泛珠三角東部沿海發達地區加工製造業基礎雄厚，具有承接新一輪國際產業轉移的有利條件，但也面臨土地、能源資源緊缺，勞動力成本上升，環境壓力較大的制約，因此迫切需要加快結構調整步伐和增長方式轉變，騰出空間，加速產業轉移。

　　為了促進產業轉移，我提五點建議：第一，要把國家宏觀經濟政策、產業規劃佈局要求與地區發展實際結合起來。第二，要堅持市場化運作的原則，認識產業轉移的規律和特點，發揮企業的主體作用。第三，要特別注重環境保護和技術水準的提高，努力做到產業轉移和環境保護“雙贏”。東部地區不能借此轉嫁負擔，把資源利用水準低、污染嚴重、技術水準落後的產品和工藝轉移到中西部地區。第四，要根據現階段產業轉移的特點，引導產業轉移有序開展。目前階段，東部綜合條件較好的欠發達地區，應是承接東部發達地區勞動密集型產業轉移的首選區域。而中西部具有一定比較優勢的行業，應擴大與東部企業的合資合作，加快提升產品的技術品質水準，促進產業集群。第五，要把產業轉移與體制機制創新結合起來。泛珠各地區要搞好體制與機制創新，加快產業轉移步伐。國家也要研究出臺政策措施，引導、鼓勵東部地區向中西部的產業轉移。