
成立於1989年的亞太經濟合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation -- APEC)是亞太地區的一個主要經濟合作組織。1989年1月,澳大利亞總理霍克訪問南韓時建議召開部長級會議,討論加強亞太經濟合作問題。經與有關國家磋商,1989年11月5日至7日,澳大利亞、美國、加拿大、日本、南韓、紐西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經濟合作會議首屆部長級會議,這標誌著亞太經濟合作會議的成立。1991年11月,在漢城亞太經合組織第三屆部長級會議上通過的《漢城宣言》,正式確定該組織的宗旨和目標是:相互依存,共同受益,堅持開放性多邊貿易體制和減少區域內貿易壁壘。1993年6月改名為亞太經濟合作組織,簡稱亞太經合組織或APEC。
1991年11月,中國同中國台北和中國香港一起正式加入亞太經合組織。該組織現有21個成員,其中,澳大利亞、汶萊、加拿大、印度尼西亞、日本、南韓、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、美國等12個成員是于1989年11月APEC成立時加入的;1991年11月,中國、中國台北和中國香港加入;1993年11月,墨西哥、巴布亞紐幾內亞加入;1994年智利加入;1998年11月,秘魯、俄羅斯、越南加入。APEC接納新成員需全部成員的協商一致。1997年溫哥華領導人會議宣佈APEC進入十年鞏固期,暫不接納新成員。
亞太經合組織經過多年的發展,形成了領導人非正式會議、部長級會議、高官會議及其下屬委員會和工作組、秘書處等工作機制。
領導人非正式會議 是亞太經合組織最高級別的會議。會議就有關經濟問題發表見解,交換看法,會議形成的領導人宣言是指導亞太經合組織各項工作的重要綱領性文件。首次領導人非正式會議于1993年11月在美國西雅圖召開,此後每年召開一次,在各成員間輪流舉行,由各成員領導人出席(中國台北只能派出主管經濟事務的代表出席)。2001年10月21日,亞太經合組織第9次領導人非正式會議在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議併發表題為《加強合作,共同迎接新世紀的新挑戰》的重要講話,全面闡述了中國對當前世界和地區經濟形勢的看法,以及對推進APEC合作進程的主張。與會領導人以“新世紀、新挑戰:參與、合作,促進共同繁榮”為主題,就當前世界經濟形勢以及“9·11”事件對經濟發展帶來的影響、人力資源能力建設和亞太經合組織未來發展方向等問題深入交換意見,達成了廣泛的共識。會議通過併發表了《領導人宣言:迎接新世紀的新挑戰》、《上海共識》和《數字APEC戰略》等文件。與會各成員領導人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見,併發表了《亞太經合組織領導人反恐聲明》。2002年10月26日至27日,亞太經合組織第10次領導人非正式會議在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會議就全球和亞太地區經濟發展、加強多邊貿易體制、執行上海會議成果及反恐合作等問題進行了討論。會議發表了《領導人宣言》和《反恐聲明》。江主席在會議上就亞太經合組織順應時代潮流發揮自身優勢、開展廣泛合作闡明瞭中國的原則立場和主張。江主席還就反恐問題作了重要發言,在亞太經濟合作組織工商領導人峰會上發表了演講,並出席了與工商諮詢理事會代表的對話會。
部長級會議 是亞太經合組織決策機制中的一個重要組成部分。會議的主要任務是為領導人非正式會議做準備。部長級會議實際是“雙部長”會,即由各成員的外交部長(中國香港和中國台北除外)和外貿部長,或經濟部長、商業部長等(中國香港和中國台北派代表)參加的會議,每年在領導人非正式會議前舉行一次。首次會議于1989年在堪培拉召開。
高官會議 是亞太經合組織的協調機構,始於1989年,通常由當年舉辦領導人非正式會議的東道主主辦,每年舉行3至4次會議,主要負責執行領導人和部長級會議的決定,審議各工作組和秘書處的活動,籌備部長級會議、領導人非正式會議及其後續行動等事宜。高官會議下設4個委員會和11個專業工作小組。4個委員會是貿易和投資委員會、經濟委員會、高官會經濟技術合作分委員會和預算管理委員會。11個專業工作小組分別為產業科技、人力資源開發、能源、海洋資源保護、電信、交通、旅遊、漁業、貿易促進、農業技術合作和中小企業。
秘書處 于1992年9月在新加坡設立,為APEC各層次的活動提供支援與服務。秘書處執行主任任期一年,由APEC會議當年的東道主指派。副執行主任由下屆APEC會議東道主指派,一年之後成為執行主任。
資料來源:新華網