11月19日—21日，美國總統布希對我國進行國事訪問，引起多方關注。最緊張的自然是台灣當局，不僅“國安局”日夜緊盯各方報道，而且“外交部”還成立專案小組，關注布希在華一舉一動。分析人士認為，陳水扁當局主要是擔心隨著中美關係的發展，台灣對美國來說將從“棋子”變成“棄子”。

    專案小組由重量級人物組成

    據島內媒體報道，布希抵京後不久，臺“外交部副司長”王建業就表示，台灣高度關注布希大陸之行，特別是中美領導人會晤，已經成立專案小組密切關注布希訪問大陸的動態。王建業聲稱，台灣“外交部”理解“胡布會”將觸及中美雙方的重要議題，台灣問題也可能被提及，但台灣“期盼”美方不要傷害台灣利益。為了防止島內“台獨”勢力因為中美關係拉近而進一步泄氣，王建業還故作鎮靜地說，美方已表示會向臺“駐美代表處”進行通報。

    據了解，“外交部”專案小組共有20多人，成員都是臺當局重量級人物，除“外交部長”陳唐山領銜外，還有“國安局”、“軍情局”各一名負責美國事務的“副局長”、“國安局”新任駐美特派員楊國強“中將”、“駐美代表”李大維以及民進黨“國際事務部”主任蕭美琴等人，可謂涵蓋黨政軍警特各個部門。同時，臺當局還從政治大學和淡江大學臨時找了一批中美問題學者。本來“國安會秘書長”邱義仁也要參加，無奈最近民進黨縣市長選舉選情告急，作為負責人的他自然無暇分身。

    加班加點分析情報

    據臺“外交部”人士介紹，專案機制在台灣很流行。它是一種臨時性的跨部門聯席辦公會議，即一旦遇到重要議題，就把台灣當局相關系統、資源和人員結合在一起，採用規範化的管理流程，在規定的時間、預算和範圍內達成目標。比如溫家寶總理2003年12月訪問美國時，台灣“外交部”也牽頭成立了溫家寶訪美專案小組。

    此次為了刺探中美領導人的會晤情況，尤其是有關台灣問題的內容，專案小組全面動員“外交”、情報系統在美國和大陸的資源，除了密切跟蹤媒體的公開報道外，還積極通過“駐美代表處”與美國國務院和參議院外交委員會等機構溝通，希望美方能夠透露相關資訊。據了解，從布希確定訪華日期起，專案小組就開始了相關準備工作，19日之後更是每天加班加點蒐集各方情報進行分析，重點是布希訪華後中美雙方在台灣問題上的看法是否會進一步拉近、對美軍購案是否受到更大阻力以及布希訪華對即將到來的島內縣市長選舉是否有負面影響等。這些情況每天都要向陳水扁彙報。

    島內媒體認為，台灣在美國國際戰略中地位進一步下降

    在台灣當局高度關注布希訪華的同時，島內媒體也進行了密集報道，像《聯合報》、《中國時報》以及TVBS電視臺等都派出專人在北京進行全程採訪。

    TVBS注意到，在這次中美領導人會晤中，臺海議題的分量已經下降，因為在胡錦濤主席談到的十個議題中，台灣問題排名第七。島內媒體普遍認為，這顯示中美兩國在其他領域的共同利益越來越多，台灣問題左右中美關係發展的可能性越來越小。也就是說，台灣在美國國際戰略中的地位進一步下降。《聯合報》專門為此發表社論指出，一向在“接觸”與“遏制”之間搖擺的美國對華政策，再次朝“接觸”中國的方向發展，面對中國的崛起，美國內部雖仍有“中國威脅論”的聲音，但從老布希的言論來看，美國將越來越重視與中國的合作和積極交往，“儘管布希總統在一次演說中提及台灣的民主經驗，然而‘民主和平論’一旦與美國更核心的現實利益相抵觸，恐怕美國將會選擇維護現實利益”。

    《中國時報》的社論也認為，美國顯然期待用更多的接觸來解決與中國的分歧，從語言使用即可看出，越來越多的美國官員用“管理”而非“挑戰”來描述目前的美中關係。《中國時報》21日還刊載了題為《當臺海不再是問題》的文章指出，在最關鍵的台灣問題上，布希罕見地在“胡布會”後的記者會上未對此發表意見，胡錦濤則強調反對與遏制“台獨”符合中美雙方的共同利益。這表明中美正努力塑造在台灣問題上的“共利形象”。

    《環球時報》 (2005年11月23日 第十三版)