中新網11月23日電 11月19日，美國總統布希在參加完釜山APEC會議之後，如期訪華，引起國際媒體的關注。 由中共中央黨校主辦的《學習時報》發表文章稱，今天中美關係中合作與戰略對話的深度與廣度，都已是克林頓時期不能相比的。美國政府選擇了具有創意的“共同經營者”的概念，也更具有肯定中美關係的正面意義。

　　中美高層政要頻密互訪

　　文章說，最近幾個月，中美高層政要頻密互訪，在中美近期關係中掀起一股所謂“中國熱”。先是仲夏7月上旬美國國務卿賴斯訪華，緊接著，8月1日，中國外交部副部長戴秉國與美國常務副國務卿羅伯特·佐利克在北京舉行了首次中美戰略對話。在這接連兩次的重要訪問中，中美雙方就中美關係和共同關心的重大國際與地區問題，坦誠而充分地交換了意見。按佐利克的評價是，“開誠佈公、大有益處”。

　　因颶風災害臨時取消訪美的胡錦濤利用出席聯合國大會的機會，于9月13日，在紐約會晤了美國總統布希。9月20日，中國外長李肇星在紐約再次會晤美國國務卿賴斯。翌日，即9月21日，美國副國務卿佐利克在紐約的美中關係全國委員會發表了題為《中國向何處去》的重要演講。講演透射出了美國政府關於中美關係的重要資訊。10月12日，美國財長斯諾率團訪華，出席16、17日在北京舉行的20國集團會議以及此後為期兩天的中美雙邊會談。訪問團成員幾乎囊括了美國政府的整個“財經班底”，包括美聯儲主席格林斯潘。

　　10月18日─20日，有所謂“鷹派”之稱的美國國防部長拉姆斯菲爾德訪問北京。事後，拉氏專門寫信給北京市民，表達對於此次成功訪問的答謝。10月25日，外交部長李肇星在京會見了美國能源部副部長布魯克斯，雙方就中美關係、能源合作、反恐和防擴散等問題交換了看法，均強調兩國在能源領域的合作潛力巨大，應不斷深化互利合作。11月14日至19日，美國加利福尼亞州州長施瓦辛格，率50人代表團訪問北京、上海、香港三大城市，此行的主要目標就是促進加州商界對華出口。11月14日，美國前總統喬治·布希出席了在北京舉行的主題為“中美關係：外交、貿易、科研”的第二屆中美關係研討會。老布希總統為兒子訪華親自熱身，一時間傳為美談。

　　“利害關係人”

　　文章稱，在這一系列頻密互動之後，布希總統此次訪華，可以看作是對近期中美政治對話的一個小結。此次布希訪華，雙方展開討論的議題非常廣泛。布希與中國領導人就雙方共同感興趣的問題，展開了充分、坦誠地討論，包括貿易問題、貨幣問題、保護知識產權問題、能源問題、禽流感問題、朝核問題、伊核問題、反恐與反毒品走私問題，雙方在聯合國安理會的合作問題，等等，當然也包括台灣問題。

　　對此，布希總統行前已對華文媒體明晰表示，美國“當然會重申我們堅持一個中國和三個聯合公報的政策，也就是說，我們不僅不支援台灣獨立，也會遵守台灣關係法，我想讓中國領導人和中國人民聽到這一點，是很重要的。”他還說，對於台灣問題的和平解決抱有樂觀態度，這是因為，美國政府已經注意到最近以來在海峽兩岸政治家的推動下出現的，以台灣三黨領導人訪問大陸為象徵的“兩岸之間的對話”。

　　文章指出，誠如布希總統所說，中美關係非常重要，這是一對很複雜的關係，雙方已經共同做了許多有益的事，但在很多領域，利益、觀點、立場卻未必完全一致，但雙方仍然可以友好的就這些問題展開討論，並加以解決。中國的快速發展與進步，使得美國政府越來越認識到，面對一個有影響力的、強大的中國，美國和中國建立良好的關係至關重要。“儘管兩國關係很複雜，但我們有良好的工作關係。這不僅符合我們各自人民的利益，也符合世界的利益。”

　　文章強調稱，中美高層會晤的關鍵是講大局，談大局，著眼于大局，把握住大局。正如胡錦濤主席所說：“中方高度重視中美關係，願同美方一道，堅持從戰略高度把握中美關係大局，加強對話、互信、合作，尊重和照顧彼此關切，努力推動兩國關係取得更大發展。”

　　文章指出，一個表述更為清晰的美國政府對華政策正逐漸浮出水面。羅伯特·佐利克在《中國向何處去》演講中，清楚地表達了美國需要改變對華戰略思維的意思。他指出，中國是一個大國，中國在成長，中國將影響未來的世界。現在已到了突破已實施了30年之久的美國對華政策的時候了。他說：“我們現在需要鼓勵中國成為國際社會負責任的一員。我們希望加強對華工作，不僅僅是對上世紀形成的國際規則進行調整，而是使我們與其他方面聯合在一起，共同解決新世紀面臨的挑戰。”這是非常積極的信號，說明美國正在接納中國崛起的事實。

　　文章特別提到，在佐利克的講話中，出現了一個新的關鍵詞，即“Stakeholder”(目前多被譯為“利害關係人”)，在美國，“Stakeholder”這個詞是人們比較喜歡的常用詞。它的詞義之一是，雙方共同投資經營一個企業，共同管理，對企業經營的好壞共同承擔責任，共同承擔風險，也共同獲取利益，譯為“共同經營者”似乎更符合原意。

　　文章說，佐利克講話時先後7次使用這個詞，在公佈的文稿中，該詞還特意以英文斜體字的方式加以強調。實際上，“Stakeholder”一詞與克林頓時期所使用的“Partner”(夥伴)意思相近。幾年前，布希政府上臺之初一度拋棄了克林頓政府時期“戰略夥伴”的提法，改用“戰略競爭者”定位中美關係。但在隨後的中美關係實踐中，特別是“9·11”事件後，美國政府不得不大幅度調整對華政策。

　　文章最後強調，今天中美關係中合作與戰略對話的深度與廣度，都已是克林頓時期不能相比的。但美國共和黨政府又不願重復克林頓政府的提法，於是轉而選擇了具有創意的“共同經營者”的概念。據美國權威人士解釋，“夥伴”有主有從，有大有小，並非完全平等關係；而“共同經營者”更具有平等的權利和義務，因此這個概念也更具有肯定中美關係的正面意義。(馬小軍)