中新社記者 孫宇挺

　　在訪華前夕，美國總統布希在接受媒體專訪時表示，中美關係“非常重要”，但又“很複雜”。這一提法與其當年上任伊始將中國作為“戰略競爭者”的提法有了很大的不同。為什麼布希對中美關係會有如此描述？

　　　　中美關係已成世界上最重要的雙邊關係

　　老布希前不久在北京出席第二屆中美關係研討會時曾表示，美中關係已經成為世界上最重要的雙邊關係。這一提法和此間一些專家的提法不謀而合，北京清華大學國際問題研究所所長閻學通表示，老布希這次也同樣用“重要”和“複雜”形容中美關係，說明美國的高層對中美關係的看法已經形成一致，認為中美關係已經成為世界上最重要的雙邊關係。中國國際問題研究所美洲研究室主任劉學成說，無論從中方還是美方看，無論從政界還是學術界來看，中美關係已經成為當今世界上最重要的雙邊關係。

　　劉學成表示，從美方而言，中國作為聯合國常任理事國的地位，以及目前中國(加上香港)已經成為美國第二大貿易夥伴國的現實，促使美國將中美關係放在重要位置。不僅如此，在許多國際問題上，美方需要獲得中方的支援與合作，比如朝核問題，聯合國改革，防擴散，國際反恐戰爭，建立全球多邊貿易體系等問題，這些都提升了中美關係在美國全球和地區戰略中的地位。

　　　　　　中美關係複雜性的三個層面

　　為什麼布希在強調中美關係“重要”之後，特別提到“很複雜”？在劉學成看來，這裡面有三個層次的原因。

　　其一，從全球或者地區層次看，中美之間有許多共同利益，也有許多不同利益。雙方在處理這一層面的問題的時候，往往變得比較複雜,在合作中有競爭,而在競爭中又需要合作。例如全球貿易問題、東亞安全問題、能源問題等。

　　其二，單純就雙邊關係看，中美關係是全面的綜合的關係,不是一個單方面的局部關係，包括政治、經貿、軍事、科技文教等各個領域面。其中有需要彼此合作的一面，也有相互競爭的一面,合作與競爭相互交織在一起。

　　按照閻學通的觀點，從文化層面看，中美之間是朋友的關係，雙方都欣賞對方的文化，互相有很好的交流；從經濟層面看，中美之間更多的是合作的關係，雙方經貿依附度已經很高；從政治層面看，中美之間是一種競爭關係，中國和美國是政治體制兩種不同的模式，究竟誰能向世界證明自己做得更好呢？從軍事層面講，美國一直在遏制中國，而中國一直在努力打破這種遏制。

　　其三，在美國國內，對於中美關係的看法也很複雜。今年初，布希第二任期開始時，美國對華政策有不同看法的兩派之間展開了歷時半年的辯論，一方以國務卿賴斯為首的一派，他們希望不僅接納中國為國際社會的一員，更要使中國成為“利益合夥人”，在國際事務中發揮更大的負責任的作用。另一方是以國防部長拉姆斯菲爾德為首的新保守主義派，他們認為中國的崛起是一個現實的威脅，主張遏制中國。不過目前看來，前者在布希政府的對華政策的辯論中佔了上風。

　　但儘管如此，由於美國國內從國會到學術界對華政策的嚴重分歧，使得小布希執行對華政策的空間受到限制，他要照顧到方方面面的利益，還要考慮到國內各利益集團的政治訴求，所以他只能用“複雜”一詞形容中美關係。

　　從小布希上臺伊始的“戰略競爭者”變成了目前“重要”而“複雜”的雙邊關係，這一定意義上也可以說是布希對中美關係認識的一個深化過程，劉學成表示。

　　閻學通則表示，布希在任期間，中美關係將趨於穩定並有望進一步改善。