圖為埃及在尼羅河邊新建的高級飯店。 黃培昭攝
非洲與中國有著不解之緣———有人這樣描述近年來的中非關係。德國《經濟週刊》則評價說“中國正攜手非洲共同崛起”。隨著“中國因素”的增長，非洲在人們眼中發生著變化。美國人認為非洲正在崛起為“戰略大陸”；歐洲人反思為什麼歐非關係落後於中非關係；非洲人的樂觀情緒則隨著經濟的發展而增長，美國蓋洛普調查結果顯示，非洲人的樂觀指數連續幾年居世界前列，而且這種樂觀超過了外部對非洲的期待，60％的非洲受訪者認為非洲大有前途。在非洲歷史上，以經濟投資方式流入的資金近年來首次超過了開發援助的經費。非洲正處於崛起的前夜。在這種背景下，中國國家主席胡錦濤將於1月30日至2月10日出訪非洲八國，這無疑會使世人進一步將非洲與崛起聯繫起來。
尚比亞：最低工資翻倍漲
為了報道胡主席對非洲的訪問，《環球時報》記者提前到非洲中南部的尚比亞進行採訪。由於長期工作和生活在北歐國家瑞典，因此記者這趟非洲之行感觸很深。
初到尚比亞首都盧薩卡，記者發現這裡非常國際化，任何地方都收美元，而且物價相當昂貴。尚比亞本國人住五星級酒店只要160美元，外國人則要300美元。這已超過了歐洲的水準。在基礎設施方面，尚比亞的現狀不容樂觀，但人們可以感到這個國家後勁十足。到達盧薩卡後，記者為了發稿方便，找了一家“能高速上網”的酒店。後來一上網就傻了，網速慢而且記者的好幾個郵箱都打不開。在硬體方面，當地的房子顯得有些舊。每個城市都有一兩條比較好的道路，其他的路路況不太好，有的還是土路。經過多方採訪，記者發現這些表面現象並不能掩蓋尚比亞的生機與活力。在採礦業和旅遊業的拉動下，尚比亞的經濟增長率每年都在5％左右，去年年底，當地人的工資還翻了倍。這樣一來，尚比亞的基礎設施建設也活躍了起來。記者所住的酒店下半年要進行裝修。當地省際公路、安居工程的建設已列入規劃，對鐵路系統的維護與保養也開始了。
令記者吃驚的是，幾乎所有的當地人都知道胡主席將要訪問尚比亞的消息。甚至有陌生人見到記者就問，你是來為中國主席訪問做準備的嗎？後來記者發現，兩國幾十年建立起來的友誼確實令人感動。在尚比亞，絕大多數基礎設施如鐵路和公路都是中國援建的。現在的新設施也基本由中國公司承建。中國醫療隊多年來一直在為尚比亞人民服務，中國還願意為尚比亞提供更多的貸款。建交以來，兩國各個層面的交往非常多。對於胡主席來訪，尚比亞政府十分重視，早就開始了宣傳介紹。
它們起點不同，但都在發展
與尚比亞相比，蘇丹的巨大變化毫不遜色，其年均經濟增長率甚至達到了8％。一位在蘇丹工作的中國人對《環球時報》記者說，兩三年前，這個非洲面積最大的國家一到晚上就伸手不見五指。他的中國朋友坐車出了機場後發現四週黑乎乎的，以為一直在郊區轉，其實他當時已經進入蘇丹首都喀土穆的城區了。現在，喀土穆的很多地方都裝上了路燈。喀土穆幾乎每天都有新變化。3年前，當地只有一家國營電信公司，手機用戶很少，現在有3家公司經營手機業務。新用戶只花30美元就可以買一部手機，包括入網、買號。其手機擁有率可能已經超過了埃及等非洲大國。在喀土穆街頭，還出現了根據交通流量變化進行自動調節的紅綠燈。10平方米左右的電子大螢幕也豎立在了路口，裏面播放著日本、南韓和蘇丹本國商品的廣告。經濟發展的同時，當地物價也在上漲。一壇子雞蛋去年還是3美元，今年就漲到了7美元，汽油價格3年漲了50％。這些東西因為要進口所以貴，當地產的米和面還是比較便宜的。當然，隨著經濟的發展，當地人的工資也在漲，最低月工資已從50美元漲到了160美元。在蘇丹，還存在著不同行業間發展不平衡、首都圈與其他地區差距大等問題，但這些問題仍需要靠發展經濟去解決。
在蘇丹的北邊就是埃及，這個古老的國家同樣展現著非洲的活力。關注埃及的人都知道，埃及的改革開放比中國進行得早。上世紀70年代末、80年代初，中國還處於起步時期時，開羅已經高樓林立、車水馬龍了。幾十年過去了，原來比不上埃及的中國現在卻超過埃及了。長期經濟乏力的狀況近幾年得到了很大改善。現在，整個開羅幾乎到處都是正在施工的工地，一棟棟高樓拔地而起。記者站的房前屋後，同時有3座樓在施工。2005至2006財政年度，埃及的經濟增速達到了6.9％，經濟學家估計，今年可能會達到7.5％。今年，埃及計劃爭取吸引的外國直接投資為80億美元，如果這個指標能夠實現，那麼埃及將超過南非，成為非洲大陸吸引外國直接投資最多的國家。經濟強勁使埃及的高福利政策得到了保障。當地人上小學、中學、大學，全部免費。國民看病，如果到國立醫院，只交1埃鎊的掛號費。根據總統穆巴拉克的設想，埃及還要建立一個服務於每一位國民的高效醫療保險體系，交不起保費的弱勢群體，其醫療保險金由國家負擔。
與埃及南北相望的是南非。南非實現了持續12年的經濟增長。它的目標是：到2010年經濟增長率達到6％，到2014年貧困人口和失業率減少一半。持續的經濟增長不僅使南非保持了非洲最發達國家的地位，也為老百姓帶來了實實在在的利益。在南非，最常見的家用轎車是賓士和寶馬。南非人對於寶馬汽車的偏愛是出了名的。在約翰內斯堡街頭，如果有穿著時髦的年輕黑人駕駛著名貴的跑車從你面前飛馳而過千萬不要感到驚訝，這實在是很平常的事情。目前，一大批受過良好教育的黑人迅速成為新的中產階層的主力軍，他們紛紛買房買車，拉動了南非房產和普通商品價格迅速上升。
美歐看非洲，心態不同
非洲如今的發展顯然是與全球化分不開的。在這一過程中，美國和歐洲對於非洲有著不同的想法，而這些想法都多少和中國有些關係。去年，美國外交關係委員會的非洲項目主任、前美國駐南非大使萊曼說：“無論如何，非洲現在面對西方的壓力時有了另一條出路：中國。”與此同時，美國媒體也更加關注美國在非洲的戰略利益。美國《每月評論》發表了題為《對非洲的警告：美國的新帝國戰略》的文章。文章說，“美國的戰略家非常清楚地認識到，事實上美國在非洲的一系列舉動的真實意圖並非為了非洲國家自身的福利，而是看中了這個地區的石油以及中國在非洲日益增大的影響力。”
相比之下，歐洲國家更多是在反省自己。近日，歐洲媒體的標題是《胡錦濤主席第3次非洲之行》、《與非洲關係，歐洲落後於中國》等。德國《經濟週刊》認為“中國正攜手非洲共同崛起”，中國人確實給非洲帶來了有史以來從未有過的前景。無論是前歐洲殖民主義宗主國、還是上世紀60年代獨立浪潮之後的非洲人都沒有能給非洲大陸指出這樣的發展前景：以互利方式融入世界貿易，使自主的非洲跟上全球富裕起來的步伐。該刊還指出，中國對原料的需求、對非洲的投資、鉅額貸款、建設工程和廉價的中國商品不僅給非洲帶來了5％以上的經濟增長，而且也把通貨膨脹壓到25年來的最低水準。瑞士主流媒體《新蘇黎世報》還以《歐洲必須改變自己的非洲政策》為題稱，非洲國家經濟持續增長的勢頭，使歐洲看到了非洲崛起的希望。歐洲已延誤了這一發展機會。歐洲各國自己制定的非洲政策陳舊不堪。歐洲應該加強對非洲的認識，明確自己在非洲的利益所在，並且改變自己的非洲政策。德國《焦點》週刊稱，非洲還有一個潛力未被利用。歐洲需要移民以及勞動力。不僅如此，非洲也擁有正在發展的市場。歐洲需要與非洲在廣泛的基礎上建立聯繫，需要相互認識，發現共同的利益。
世界應重新認識非洲
與十幾年前相比，非洲的動蕩局勢已經明顯緩和，政局日趨穩定。2002年以來，該地區衝突從16個減少到了5個，經濟狀況隨之有了很大的起色。從政府高層來看，新一代非洲領導人一般都受過良好的高等教育，而且具有強烈的使命感，紛紛提出了“非洲發展新夥伴計劃”和“非洲復興”的思想，其目的是要從思想意識上把長期遭受西方殖民的非洲國家人民徹底解放出來，使他們擺脫自怨自艾的情緒，轉變“非洲邊緣論”和認為自己不行的自卑心理。在政治上，2006年，非盟作為“非洲的力量”，其影響力得到顯著提升，在蘇丹達爾富爾、剛果（金）等熱點地區，非盟開始發揮獨特的作用；這一年裏各地區性組織也異常活躍，經濟一體化進程顯著加快，除基礎原本較好的西非外，南部非洲發展共同體14國領導人去年8月和10月兩次召開峰會，以加速落實于2008年建立自由貿易區和2010年建立關稅同盟的措施。非洲國家正越來越經常地用同一個聲音說話，因為它們開始領悟到，團結就是力量。
中國社會科學院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍表示，上世紀 90年代中期以來，亞洲的發展也成為促進非洲經濟增長的一個外部利好因素。一方面，中國、印度等國家內需的增長拉動了國際市場原材料價格的上漲；另一方面，亞洲新興市場的繁榮也為非洲帶來了歐美以外的投資源頭，以及明顯增加的貿易量和投資額。統計數字顯示，近年來僅中國的高速發展就為非洲經濟的增長貢獻了一個百分點。也有分析人士認為，經濟大國系統地減免非洲外債也是非洲經濟發展的重要原因。2005年，八國集團達成協定，全部減免非洲18個重債國的400億美元債務；在去年底舉行的中非合作論壇北京峰會上，中國政府也承諾免除同中國有外交關係的所有非洲重債國和最不發達國家截至2005年底到期的政府無息貸款債務。近年來，流入非洲的外國直接投資也以年均20％以上的速度增長，這都促進了非洲經濟的發展。
然而，從總體情況來看，非洲仍然是全世界最不發達的大洲，其經濟仍處於恢復性增長階段。在短期內，非洲還無法改變單一的經濟結構。許多國家只靠出口銅礦、咖啡等一兩種原材料和農作物，對國際市場價格具有很強的依賴性，一旦價格下跌就會在財政收入上遭受沉重的打擊。何況非洲還背負著3000多億美元的外債，一些國家每年的債務利息就佔了國內生產總值的80％—90％。另外人口素質偏低也是非洲面臨的一大問題，在經濟全球化的環境下，當地精英大量流向歐美發達國家，給非洲帶來了不可估量的人才損失。在農業方面，非洲在很大程度上仍然靠天吃飯，2005年遍及北非、西非、中非11國的特大旱災、蝗災，2006年東非40年不遇的持續大旱，都造成了嚴重饑荒和人道災難。在種種困難面前，非洲經濟的發展離“起飛”還有一段距離，但可以看到，它已經處在復興的階段中。
從發展優勢來看，非洲的優勢首先體現在豐富的資源上。國際戰略學術界有一種看法認為，下個世紀，各國的綜合國力競爭將集中在原材料上，特別是不可再生資源。近年來，新探明的石油儲量主要都來自非洲，當地的戰略資源優勢比以往更加凸顯。其次，作為世界上最後一塊未被開墾的大陸，非洲仍擁有無限的發展潛力，很多市場還沒有被開發出來，而一些歐洲和亞洲國家則已經達到了開發潛力的極限。（赴尚比亞特派記者 雷達 駐德國特約記者 青木 記者 江雪晴 駐埃及、南非、聯合國特派記者 黃培昭 李鋒 席來旺 特約記者 陶短房）
《環球時報》 ( 2007-01-29 第07版 )
